57MS0010-01-2023-000544-93
Дело № 5-79/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
16 октября 2023 г. п. Красная Заря
И.о. мирового судьи судебного участка Краснозоренского района Орловской области Федорчук С.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА> <ДАТА><ДАТА> минут по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 2, ФИО1 воспрепятствовала законной деятельности судебного пристава исполнителя ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам Управления ФССП по <АДРЕС> области, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и находящегося при исполнении служебных обязанностей. В частности при осуществлении исполнительных действий по обязанию ФИО1, <ФИО2> не чинить препятствий <ФИО3> в газификации жилого дома по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д<НОМЕР> обеспечить доступ к газопроводу и отключающему устройству с целью возобновления подачи газа, ФИО1 отказалась обеспечить указанный доступ к указанному оборудованию, впустить на территорию своего домовладения сотрудников ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам Управления ФССП по Орловской области, на неоднократные законные требования судебного пристава не реагировала.
В судебном заседании ФИО1 пояснила, что вину в совершении правонарушения не признает. Протокол об административном правонарушении был составлен с нарушениями: никто ей не представлялся, не показывал документы, не пояснял, зачем судебные приставы пришли к её домовладению, не разъяснял права, не предлагал расписаться в протоколе. Протокол был составлен без её участия, когда она пошла к соседке мерить давление, то видела, что пристав что-то писал на капоте своего автомобиля возле соседнего дома.
В тот день судебные приставы и понятые действительно подходили к её дому, но не объяснили зачем пришли, только сказали, что она препятствует их деятельности, после чего удалились. Она не отказывалась пустить их на территорию своего домовладения, однако вентиль газопровода находится на территории её сына - <ФИО2>, пускать или не пускать кого-то туда она не имеет права. У них с сыном разные дворы, земельный участок разделен на две части, входы и ворота разные, у <ФИО2> своя пасека и огород. Не согласна с решением суда о возложении обязанности предоставить их соседу <ФИО3> возможности подключиться к газопроводу, полагает его незаконным. Копию решения и иных бумаг получила лишь <ДАТА>, что подтверждается штемпелем на конверте. О самом факте судебного разбирательства не знала, в настоящее время инициировала процедуру отмены заочного решения, исполнение решения суда было приостановлено. Первоначально в доме <ФИО3> жила женщина по фамилии <ФИО4> являвшаяся гражданской женой её сына <ФИО2>, последние вместе жили в данном домовладении, дом был газифицирован. Затем они расстались, и женщина продала дом новому владельцу <ФИО3> Тот начал ремонт и временно отключился от газа, на территории двора <ФИО2> была установлена заглушка. В настоящий момент ФИО1 и <ФИО2> возражают против подключения воздушной газовой линии, согласны только на подземную, поскольку наличие там трубы лишает их возможности владеть частью земельного участка, препятствует проезду. Также пояснила, что все опрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели лгут. Понятые и приставы являются заинтересованными лицами, знакомы с <ФИО3> Опрошенное в качестве свидетеля лицо, составившее протокол об административном правонарушении, младший судебный пристав по ОУПДС ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам <ФИО6> в суде пояснил, что <ДАТА> около 10 часов он на основании заявки судебного пристава исполнителя <ФИО7> прибыл для участия при осуществлении исполнительских действий по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 2. На встречу им вышла ФИО1, являющаяся должником по исполнительному производству. Он и <ФИО7> представились, показали служебные удостоверения, судебный пристав исполнитель зачитала решение суда. <ФИО8> начала выражать недовольство решением суда и их действиями, отказалась их впустить на территорию домовладения для осуществления исполнительных действий, закрыла калитку. Он сообщил ФИО1, что та препятствует законным действиям судебного пристава, исполняющего судебное решение, в связи чем в отношении неё будет составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.8 КоАП РФ. ФИО1 в присутствии приглашенных в качестве понятых <ФИО9> и <ФИО10> были разъяснены её права, предусмотренные Конституцией и КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлялся в непосредственном присутствии ФИО1, которая стояла несколько в стороне, подойти ближе категорически отказывалась, поясняла, что ничего подписывать не будет. После заполнения протокола, он попросил ФИО1 подойти ближе, предложил ознакомиться с протоколом, огласил, еще раз разъяснил права. От подписи в протоколе и получения его копии ФИО1 отказалась, что было зафиксировано в протоколе. Затем у свидетелей <ФИО11> и <ФИО10> были отобраны объяснения о произошедшем. Из показаний в суде свидетеля <ФИО9> следует, что согласилась поучаствовать в качестве понятой при осуществлении исполнительных действий по подключению к газу. Права и обязанности ей и второй понятой разъяснялись. Точную дату не помнит, утром около 10 часов они приехали в д. Дунаевка. Приставы были в служебной форме, подошли к калитке ФИО1, показали документы, разъяснили права, зачитали судебный акт. ФИО1 не желала их слушать, громко ругалась, сказала, что ничего не даст подключать, никого не пустила на территорию двора к газовому оборудованию. Протокол об административном правонарушении, в котором она расписалась как свидетель, составлялся на улице в присутствии самой ФИО1, ей разъяснялись права, от подписи в протоколе она отказалась. Предлагали ли ФИО1 вручить копию протокола уже не помнит, но ФИО1 у приставов никаких бумаг не брала, была настроена негативно, от всего отказывалась. Опрошенная в качестве свидетеля заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава <ФИО7> суду пояснила, что <ДАТА> г. <ДАТА> часов они прибыли по месту совершения исполнительных действий по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>. Стороны, а именно ФИО1, второй должник <ФИО2> и взыскатель, были заранее извещены о проведении исполнительных действий. На месте уже находились сотрудники газовой службы, которые должны были непосредственно осуществить подключение, должник <ФИО2> отсутствовал, ФИО1 находилась на придомовой территории. Были приглашены понятые для участия в исполнительных действиях. ФИО1 была оглашена резолютивная часть решения суда, она выразила сомнение в законности его вынесения, отказалась его исполнять и пустить участников производства к газопроводу и отключающему устройству. ФИО1 было сообщено, что в отношении неё будет составлен протокол за воспрепятствование деятельности судебных приставов, разъяснены права и обязанности, затем составлен протокол. Подписывать протокол ФИО1 отказалась, все происходило в присутствии понятых. По результатам выезда также был составлен акт о совершении исполнительных действий, вынесен исполнительский сбор на сумму 5000 рублей. Никакую почтовую корреспонденцию заказную <ФИО8> не получает, в том числе копии постановлений, извещений, в связи с чем всё направляется ей также в личный кабинет на портале «Госуслуги». Решение суда не является заочным, на исполнении находится два исполнительных листа в отношении ФИО1 и <ФИО2> Исполнительные действия проводились еще и <ДАТА> г., при них ФИО1 также присутствовала, получать копию постановления о возбуждении исполнительного производства и иные документы отказалась. Территория домовладения <ФИО2> обнесена общим забором, газопровод и отключающее устройство находится на их общей территории, двор не разделен, калитка одна. Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, <ФИО8>, свидетелей, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, мировой судья находит вину ФИО1 доказанной и подтвержденной материалами дела. В основу постановления судом кладутся показания опрошенных в качестве свидетелей <ФИО12>, <ФИО9>, <ФИО7>, а также письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении № 604/23/57021?АП от 13 сентября 2023 г., который составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется (л.д. 4); заявкой на обеспечение судебными приставами по ОУПДС безопасности должностных лиц ФССП России при исполнении своих служебных обязанностей на <ДАТА> минут <ДАТА> г. (л.д. 5); копией исполнительного листа ФС № 027100924 по делу № 2-2-30/2023 от 29 мая 2023 г., выданного в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: обязать ФИО1, <ФИО2>, не чинить препятствий <ФИО3> в газификации жилого дома, обеспечить доступ к газопроводу и отключающему устройству, расположенным на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>:0330101:11, по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, с целью возобновления подачи газа (л.д. 6-7); объяснением <ФИО10> от 13 сентября 2023 г., согласно которому ФИО1 при совершении исполнительных действий отказалась впустить на территорию своего дома судебных приставов, закрыла калитку на свою территорию, от подписи и получения протокола отказалась (л.д. 8); копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 13 июля 2023 г. (л.д. 10); копией акта о совершении исполнительных действий, которым зафиксированы результаты выезда 13 сентября 2023 г. для осуществления исполнительных действий (л.д. 11), копией решения; копией акта о совершении исполнительных действий от 03 августа 2023 г., согласно которой уже 03 августа 2023 г. в отношении ФИО1 совершались исполнительные действия, от получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства она отказалась. В силу ч.ч. 1 и 3 ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. На основании абз. 5 п. 2 ст. 12 названного Федерального закона судебный пристав-исполнительимеет право входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им. Доводы ФИО5 о том, что протокол об административном правонарушении был составлен без её участия и с рядом нарушений, а также о нарушениях при проведения исполнительных действий, опровергаются приведенными выше показаниями свидетелей <ФИО12>, <ФИО9>, <ФИО7>, приведенными выше. Данные показания последовательны, противоречий между собой не имеют и полностью согласуются с совокупностью имеющихся в деле доказательств. При рассмотрении дела судом не было установлено обстоятельств, свидетельствующих о заинтересованности данных лиц в исходе дела и о недопустимости их показаний в качестве доказательств. Свидетелям были разъяснены их права и обязанности, они были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Согласно полученной в ответ на запрос мирового судьи информации решение Новодеревеньковского районного суда Орловской области № 2-2-30/2023, на основании которого был выдан исполнительный лист и <ДАТА>. совершались исполнительные действия, вступило в законную силу, отменено и обжаловано не было, его исполнение не приостанавливалось судом и не откладывалось судебными приставами. Несогласие ФИО1 с указанным выше судебным актом на выводы мирового судьи о наличии в её действиях состава административного правонарушения не влияет.
Позиция ФИО1 о нахождении газового оборудования на территории домовладения (земельного участка) её сына также во внимание принята быть не может, поскольку земельный участок по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, находится в общей долевой собственности ФИО1 и <ФИО2>, сведения о выделе доли в натуре отсутствуют, привлекаемое к ответственности лицо - ФИО1 являлась ответчиком по делу и является должником по исполнительному производству. С учетом обстоятельств дела суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 17.8 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов, находящегося при исполнении служебных обязанностей. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает пожилой возраст ФИО1 и её состояние здоровья, в <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ). Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Постановление и.о. мирового судьи судебного участка Краснозоренского района Орловской области от 23 августа 2023 г., которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 17.8 КоАП РФ, мировым судьей не учитывается, поскольку по состоянию на 13 сентября 2023 г. в законную силу не вступило. То есть, исходя из положений статьи 4.6 КоАП РФ, на момент совершения административного правонарушения ФИО1 не являлась лицом, подвергнутым административному наказанию. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, в частности сообщенные сведения о наличии пенсии в размере 18000 рублей, отсутствии иных источников дохода, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, ФИО1 назначается наказание, предусмотренное санкцией ст. 17.8 КоАП РФ, в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 <ФИО13> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа представить в судебный участок Краснозоренского района Орловской области. Штраф вносится: Получатель: УФК по Орловской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловкой области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 575101001, номер счета получателя платежа 03100643000000015400, в отделение Орел Банка России//УФК по Орловской области г. Орел, БИК 015402901, № кор./сч. банка получателя платежа 40102810545370000046, КБК 80511601173010000140, ОКТМО 54624000, наименование платежа: оплата задолженности по административному делу № 5?79/2023 от 16 октября 2023 г. в отношении ФИО1 <ФИО13>, причина: штраф за административное правонарушении по ст. 17.8 КоАП РФ, судебный участок Краснозоренского района Орловской области, УИН <НОМЕР>. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством РФ. Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, может повлечь привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Копию постановления вручить ФИО1, направить в ОСП по Новодеревеньковскому Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области для сведения Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.1 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня его получения в Новодеревеньковский районный суд Орловской области.
И.о. мирового судьи С.А.Федорчук