к делу <НОМЕР> УИД 23МS0058-01-2023-001480-53
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 октября 2023 года <...> корп. «8»
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального внутригородского округа г. Краснодар Дмитренко П.П., с участием помощника прокурора ЦВО г. Краснодар <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора МАОУ Лицей <НОМЕР> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, паспорт <НОМЕР>, выдан ОУФМС по Центральному округу г. Краснодар, уроженки г. Краснодар республики, зарегистрированной по адресу: <...>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
07 октября 2023 года прокурором ЦВО г. Краснодар <ФИО3> было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора МАОУ Лицей <НОМЕР> <ФИО2>
В постановлении указано, что проверкой, проведенной прокуратурой ЦВО г. Краснодар, было установлено, что на основании приказа от <ДАТА4> <НОМЕР> МАОУ Лицей <НОМЕР> и срочного трудового договора с работником муниципального учреждения от <ДАТА4> <НОМЕР>, а также приказа от 17.02.2023 года <НОМЕР> и срочного трудового договора с работником муниципального учреждения от 17.02.2023 года <НОМЕР>, <ФИО4> Денис Сергеевич, <ДАТА6> рождения, принимался на работу на должность педагога дополнительного образования МАОУ Лицей <НОМЕР>.
В ходе проверки также было установлено, что ранее <ФИО5> замещал должность государственной гражданской службы в качестве главного специалиста эксперта отдела информационного сопровождения и формирования политики в области энергоэффективности Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодар края, которая включена в перечень должностей государственной гражданской службы Краснодар края в Министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодар края, связанных с коррупционными рисками, при замещении которых, государственные гражданские служащие Краснодар края обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно- коммунального хозяйства Краснодар края от 26.01.2023 года <НОМЕР>. Вместе с тем, директор МАОУ Лицей <НОМЕР> при приеме на работу бывшего государственного гражданского служащего не направила уведомление в установленный законом 10-дневный срок представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы о заключении срочного трудового договора в письменной форме, что образует состав АП, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.
В судебном заседании директор МАОУ Лицей <НОМЕР> <ФИО2> вину в совершении АП признала полностью, указав, что при приеме на работу <ФИО5> не представил, в установленном законом порядке, трудовую книжку. Суд, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрено, что привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА8> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч.1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Статьей 12 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» (далее - Закон <НОМЕР>) определен ряд ограничений в отношении граждан, ранее занимавших должности государственной или муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, несоблюдение которых влечет прекращение трудовых договоров, заключенных с указанными лицами. Частью 4 ст. 12 Закона <НОМЕР> на работодателя возложена обязанность при заключении трудового договора с таким гражданином в десятидневный срок сообщать об этом по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Такая же обязанность закреплена в Указе Президента Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции». Пунктом 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> установлено, что работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации (печатью кадровой службы). Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора. В ходе проверки установлено, что ранее <ФИО5> замещал должность государственной гражданской службы в качестве главного специалиста эксперта отдела информационного сопровождения и формирования политики в области энергоэффективности Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодар края, которая включена в перечень должностей государственной гражданской службы Краснодар края в Министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодар края, связанных с коррупционными рисками, при замещении которых, государственные гражданские служащие Краснодар края обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно- коммунального хозяйства Краснодар края от 26.01.2023 <НОМЕР>. В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что событие административного правонарушения имело место, вина должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, установлена и подтверждается материалами дела: запросом прокуратуры округа в МАОУ Лицей <НОМЕР>, ответом на запрос о предоставлении информации Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства от 08.02.2023 г., ответом директора МАОУ Лицей <НОМЕР>, в котором указано, что <ФИО5> при приеме на работу по срочному трудовому договору не предоставил информации о своей трудовой деятельности (трудовой книжки), копиями приказов и трудовых договоров с гр. <ФИО6> Учитывая тот факт, что директором МАОУ Лицей <НОМЕР> <ФИО2>, в установленном законом порядке сообщение представителю нанимателя (работодателю) гр. <ФИО6> по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора не направлялось, то в действиях должностного лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ. Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины лицом, привлекаемым к административной ответственности, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора МАОУ Лицей <НОМЕР> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Краснодар краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодар края л/с <***>) ИНН, КПП получателя 2308245455, 230801001 номер счета получателя платежа 03100643000000011800 Южное ГУ банка России/УФК по Краснодар краю г. Краснодар
БИК <НОМЕР> кор/счет банка получателя платежа 401028109453700000010 КБК 83611601193010029140
ОКТМО 03701000 УИН 0411434005800358230019294
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Постановление может быть обжаловано в Краснодар районный суд г. Краснодар в течение 10 суток с момента вручения или получения, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> ЦВО г. Краснодар.
Мировой судья Дмитренко П.П.