№ 5-815/2023 УИД 44RS0011-01-2023-004313-19 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2023 года г. Кострома Мировой судья судебного участка №11 Ленинского судебного района г.Костромы Черных К.В.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, паспорт: <НОМЕР>, уроженки <АДРЕС> зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, в браке не состоящей, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, работающей администратором в ООО «Альфа-М», инвалидности не имеющей,

установил:

<ДАТА3> в 15 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС>, <ФИО1> произведена самовольная установка водонагревательного проточного газового аппарата, что привело к гидрозакупорке подземного газопровода, и, как следствие прекращению нормального газоснабжения части квартир многоквартирного дома, вызвавшее аварийное отключение от газоснабжения домов <НОМЕР> по <АДРЕС>, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО1> вину в совершенном административном правонарушении признала, подтвердила факт самовольного подключения к газопроводу. Пояснила, что самостоятельно решила подключить стиральную машину, при этом перепутала шланги от водонагревательного проточного газового аппарата и стиральной машины, шланг от водонагревательного газового аппарата по неосторожности подключила к системе водоснабжения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора В соответствие со ст. 18 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. Согласно пункту 5.5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - Правила <НОМЕР>), монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями. Судом установлено, что <ДАТА6> в 15 час. 42 мин. в адрес аварийно-диспетчерской службы ремонтно-эксплуатационного управления <АДРЕС> района АО «Газпром газораспределение <АДРЕС> от ФИО2, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, кв. 24, поступило сообщение, что в его квартире отсутствует горение газа в газоиспользующем оборудовании. Специалистами аварийной бригады было установлено, что причиной прекращения горения газа является гидрозакупорка подземного газопровода.

Согласно обращения представителя АО «Газпром газораспределение <АДРЕС>, адресованного начальнику ОП-1 УМВД России по г. <АДРЕС>, <ФИО1> по адресу: <АДРЕС>, произведена, предположительно, самовольная установка водонагревательного проточного газового аппарата, что привело к гидрозакупорке подземного газопровода, и, как следствие прекращению нормального газоснабжения части квартир многоквартирного дома. В судебном заседании <ФИО1> подтвердила, что по неосторожности подключила шланг от водонагревательного проточного газового аппарата к системе водоснабжения. Как следует из ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ст. 1.6 КоАП РФ). В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет 90 календарных дней.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (Постановление Пленума Верховного Суда РФ <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ по настоящему делу, исчисляется с <ДАТА8> по <ДАТА9> включительно. Соответственно <ДАТА10> года срок давности привлечения <ФИО1> к административной ответственности истек. При этом протокол об административном правонарушении направлен в адрес мирового судьи лишь <ДАТА11> (согласно почтового штемпеля на конверте). В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности. При данных обстоятельствах дело об административном правонарушении подлежит прекращению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 4.5, ст. 24.5, ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении <ФИО1> прекратить в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Костромы в течение десяти суток с момента получения, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №11 Ленинского судебного района г.Костромы. Мировой судья К.В.Черных