Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 74MS0064-01-2023-005742-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> <АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>,

С участием лица, в отношении которого ведетеся производство по делу, <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО6 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей на <АДРЕС>, не работающего, паспорт <НОМЕР>, ранее к административной ответственности по главе 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

В отношении <ФИО2> старшим УУП ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, за то, что она по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> Коммуны, <АДРЕС>, самовольно (безучетно) осуществила незаконное самовольное (безучетное) подключение к электрическим сетям путем вмешательства в работу комплекса учета - срыва пломбы энергоснабжающей организации на клеммной крышке расчетного прибора учета электроэнергии, тем самым причинив ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" материальный ущерб. В судебном заседании <ФИО2> с протоколом не согласилась, пояснила, что приобрели старый дом, проживают в указанном доме только летом, кто и когда мог сорвать пломбу, она не может пояснить.

Представитель потерпевшего ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно ч.3 ст.25.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя потерпевшего, поскольку их неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела. Выслушав <ФИО2>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА3> N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 442 (далее - Основные положения), безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. В соответствии с п.170 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности). Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки. В силу п. 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> для защиты от несанкционированного доступа к электроизмерительным приборам, коммутационным аппаратам и разъемным соединениям электрических цепей в целях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Согласно п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от <ДАТА6>, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора. В ходе рассмотрения дела установлено, что <ФИО2> по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> Коммуны, <АДРЕС>, самовольно (безучетно) осуществила незаконное самовольное (безучетное) подключение к электрическим сетям путем вмешательства в работу комплекса учета - срыва пломбы энергоснабжающей организации на клеммной крышке расчетного прибора учета электроэнергии, тем самым причинив ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" материальный ущерб. <ФИО2> является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> Коммуны, <АДРЕС>. Виновность <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, собранных по делу: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, с которым <ФИО2> ознакомлена, в соответствующей графе расписалась, что с протоколом согласна;

- заявлением начальника Производственного отделения Центральные электрические сети <АДРЕС> района ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" об установлении факта вмешательства в работу комплекса учета - срыва пломбы энергоснабжающей организации на клеммной крышке расчетного прибора учета электроэнергии по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> Коммуны, <АДРЕС>, был составлен акт об безучетном потреблении электроэнергии; - объяснениями <ФИО4>, предупрежденного об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, из которых следует, что работниками <АДРЕС> РЭС обнаружен факт вмешательства в работу комплекса учета - срыв пломбы энергоснабжающей организации на вводном коммутационном аппарате расчетного прибора учета электроэнергии по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, клеммной крышке расчетного прибора учета электроэнергии по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> Коммуны, <АДРЕС>, был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии. Ущерб составил 7814,69 руб.; - копией акта неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) <НОМЕР> от <ДАТА8> с фототаблицей. Согласно пункту 193 названных выше Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт составлен с соблюдением приведенных требований, подписан <ФИО2> Мировой судья признаёт вышеперечисленные доказательства имеющими юридическую силу и достоверными, поскольку они получены с соблюдением Кодекса РФ об административных правонарушениях, а их совокупность достаточной для вывода о том, что действия <ФИО2> имели место именно так, как это изложено в настоящем постановлении. В действиях <ФИО2> отсутствует состав уголовно-наказуемого деяния и мировым судьей квалифицируются ч.1 ст.7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям и самовольное (безучетное) использование электрический энергии. При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, его социальную опасность, личность <ФИО2>, которая впервые привлекается к административной ответственности, что является смягчающим ответственность обстоятельством, к которым также относятся фактическое признание вины, выраженное в согласии с протоколом об административном правонарушении, устранение выявленного нарушения, наличие малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО6 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей. Сумму штрафа перечислить: УФК по <АДРЕС> области (Главное управление юстиции <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, р/с <***>, единый казначейский банковский счёт 40102810645370000062, Банк получателя: Отделение Челябинск Банка России/ УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 75606412, КПП <НОМЕР>, КБК 024116010730100119140, УИН 0354696802310000005238825.

В соответствии со ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3. КоАП РФ и п.1 ст.31.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения 10-дневного срока со дня вручения или получения копии постановления, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>

«Копия верна, подлинник постановления хранится в деле об административном правонарушении №3-619/2023 на судебном участке <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, УИД 74MS0064-01-2023-005742-30».

Мировой судья <ФИО1>

Секретарь судебного заседания <ФИО5> «__»________2023 года. Постановление вступило в законную силу <ДАТА9>

Мировой судья <ФИО1> Секретарь судебного заседания <ФИО5> «__»________2023 года.