Дело № 5-514-21-479/2023
УИД 26MS0066-01-2023-003005-23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Ставрополь 21 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского района г. Ставрополя Золотарева А.Н., с участием помощника прокурора Ленинского района г. Ставрополя Лаптевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 4 Ленинского района г. Ставрополя дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Ленинского района г. Ставрополя проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о государственной регистрации юридических лиц в деятельности образовательных организаций, расположенных на территории района, в ходе которой установлено, что Министерством образования Ставропольского края МБОУ лицей *** г. Ставрополя, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ***, выдана бессрочная лицензия на осуществление образовательной деятельности № *** Серия **** от 01.11.2016.
В ходе мониторинга «Единого федерального реестра юридически значимых действий о деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», который размещен на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу: http://fedresurs.ru, установлено, что должностным лицом - заместителем директора МБОУ лицей № 10 г. Ставрополя ФИО1., в период нахождения в должности, предусмотренные п. 7 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) сведения, в том числе сведения о выданных лицензиях, размещены лишь 07.11.2023 года, то есть с нарушением установленных сроков, чем нарушен принцип открытости и доступности данных сведений.
ФИО1. в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен телефонограммой, которую приняла лично 15.11.2023 в 12 час. 55 мин.
В целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 52 от 27.12.2007, исходя из положений частей 2 и 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица, в случае, когда по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным.
Ходатайств об отложении рассмотрения дела мировому судье от ФИО1. не поступало.
При отсутствии ходатайства об отложении судебного разбирательства, мировой судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, по имеющимся материалам.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное дело в отношении ФИО1. мировой судья рассматривает в её отсутствие.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении помощник прокурора Ленинского района г. Ставрополя Лаптева ***. поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, пояснила о том, что имеются основания для привлечения ФИО1. к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья, заслушав пояснения представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, оценив представленные в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несвоевременное представление сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение должностных лиц или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.
В соответствии с п. «м» ч. 7 ст. 7.1 Закона № 129-ФЗ обязательному включению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат, в том числе сведения о получении лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.
Согласно абз. 2 ч. 9 ст. 7.1 Закона № 129-ФЗ, сведения, подлежащие внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц лицом, на которого возложена обязанность по опубликованию соответствующих сведений, за исключением сведений, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязанностью уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, подлежат внесению указанным лицом в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение трех рабочих дней с даты возникновения соответствующего факта.
Факт совершения ФИО1. указанного правонарушения подтверждается, исследованными в судебном заседании материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 09 ноября 2023 года; уведомлением заместителя прокурора района советника юстиции ***. ФИО2 от 08.11.2023; письменными объяснениями ФИО1. от 09.11.2023; должностной инструкцией заместителя директора по информации от 01.09.2022; сведениями о получении лицензии; актом № ***6 сдачи-приемки оказанных услуг от 07.11.2023; счет-фактурой № **** от 07.11.2023; выпиской из приказа № *** от 01.09.2011; сведениями с официального сайта http://fedresurs.ru.
У мирового судьи отсутствуют основания сомневаться в достоверности указанных выше материалов дела, в связи с чем, указанные материалы дела являются основанием для установления наличия события административного правонарушения, виновности в указанном правонарушении лица, привлекаемого к административной ответственности.
Действия ФИО1. мировой судья квалифицирует по ч. 6 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – несвоевременное представление сведений о юридическом лице в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном нарушении, предусмотренных ст.ст. 4.5, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1., предусмотренным п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд считает признание ею своей вины, её раскаяние в совершенном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1., предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным назначить ФИО1., наказание в виде предупреждения, в пределах санкции ч. 6 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ч. 6 ст. 14.25, ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 6 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подаётся в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления мировому судье судебного участка № 4 Ленинского района г. Ставрополя, который в течение трёх суток со дня поступления жалобы направляет её со всеми материалами дела в Ленинский районный суд г. Ставрополя.
Мировой судья А.Н.Золотарева