Решение по административному делу
УИД <НОМЕР> Дело <НОМЕР> Постановление 19 июля 2023 года г. ФИО4
Мировой судья судебного участка № 2 г. Глазова Удмуртской Республики Тулупова Т.В., с участием лица, в отношении которого решается вопрос о привлечении к административной ответственности, ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - руководителя ОО «Совет председателей МКД г. ФИО4» ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>; <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
<ДАТА3> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>; не представил в орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за отчётный период - <ДАТА> , установленный п. 2 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не позднее <ДАТА10>. В судебном заседании ФИО3 с протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении него, согласился, вину признал, просил при назначении административного наказания о применении судом положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ с учетом того, что ранее к административной ответственнности не привлекался.
Выслушав ФИО3, изучив материалы дела, установлено следующее.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (ред. до 01.01.2023). <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированное по адресу: <АДРЕС>; является юридическим лицом, зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования РФ. В силу ст. 1 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к страхователям относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Согласно ч. 1 ст. 6 Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации. Статьей 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
Из пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ учете, следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Из пункта 2 статьи 11 названного закона следует, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены этим законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) ряд сведений, в числе которых страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, а также другие сведения. Согласно абзацу 8 статьи 16 Федерального закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом. Ввиду объединения ПФР и ФСС изменился набор отчетности. При этом, в п. 1 ст. 15 Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2023, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за декабрь <ДАТА> надлежало подать не позднее <ДАТА10>. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - <ДАТА> в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Удмуртской Республике от страхователя ОО «Совет председателей МКД г. ФИО4» в срок не позднее <ДАТА10> не представлены.
Доказательств, соответствующих положениям ст. 26.2 КоАП РФ, подтверждающих своевременное исполнение требований п. 2.2 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ по предоставлению в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Удмуртской Республике сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - <ДАТА>, суду не представлено.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> является председатель ФИО3 В соответствии со ст. 53 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо приобретает права и принимает на себя обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Изученные доказательства подтверждают, что со стороны должностного лица - председателя ОО «Совет председателей МКД г. ФИО4» ФИО3 имело место бездействие, образующее состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ допускается возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. ФИО3 является должностным лицом ОО «Совет председателей МКД г. ФИО4» к административной ответственности ранее не привлекался, вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства не причинен, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба нет. Иного из материалов дела не следует. Учитывая фактические обстоятельства настоящего дела и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменить назначенное административное наказание в виде штрафа на предупреждение. Руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
ФИО3 <ФИО2> года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Глазовский районный суд Удмуртской Республики (через судебный участок № 2 г. Глазова Удмуртской Республики) в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Т.В. Тулупова