МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 4 <...>, тел./факс <***>
E-mail: 04.kam@msudrf.ru, http://4.kmch.msudrf.ru
Дело № 5-448/2023 УИД 41MS0004-01-2023-002683-20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Петропавловск-Камчатский 5 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 4 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Захарова Александра Леонидовна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Майор 26.06.2023 в период времени с 21 час. 32 мин. по 21 час. 41 мин., в усредненных географических координатах 52 градуса 56 минут СШ, 158 градусов 40 минут ВД, в бухте Завойко, акватории Авачинской губы, Петропавловск-Командорской промысловой подзоне внутренних морских водах Российской Федерации (6102.2), в нарушение абз. 7 пп. 48, пп. 52.1, 52.8, п. 52, п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285 (далее - Правила рыболовства), не имея путевки, осуществил любительское рыболовство в закрытом для добычи районе в результате которого добыл водные биологических ресурсы (24 шт. горбуши, общим весом 22,4 кг и 6 шт. камбалы звездчатой, общим весом 1,25 кг) незаконным орудием лова - рыболовной сетью, не учтенной в Северо-Восточном ТУ Росрыболовства и не имеющей обязательной поштучной маркировки. Майор в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом, почтовые извещения, направленные по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, были возвращены органом почтовой связи без вручения по причине истечения срока хранения почтовых отправлений, ходатайств Майор не направил.
В силу ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), правовой позиции, изложенной в п. 14 Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от <ДАТА5> <НОМЕР> «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», учитывая наличие данных о надлежащем извещении Майора о времени и месте рассмотрения дела, а также того, что по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не было признано судом обязательным, им не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, принимая во внимание сроки рассмотрения дела об административном правонарушении и сроки давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел, судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку это не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. Принимая такое решение, суд исходит из того, что участвующие в деле лица по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими процессуальными правами, в том числе правом на участие в судебном заседании. В силу требований закона лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должно добросовестно пользоваться предоставленными ему законом процессуальными правами, не допуская злоупотребления ими. Опрошенный 11.09.2023 в судебном заседании в качестве свидетеля государственный участковый инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР 3 отделения отдела РКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району <АДРЕС> пояснил, что Майору нарушение пп. 52.1 Правил рыболовства вменяется в части осуществления рыболовства горбуши, установленный протоколом заседания Комиссии по урегулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Камчатском крае от 12.05.2023 № 6 установлен запрет не касается добычи камбалы. Исследовав материалы, в том числе видеоматериалы, выслушав пояснения свидетеля, обстоятельства дела об административном правонарушении, суд приходит следующему. Частью 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море. Из протокола об административном правонарушении от 25.07.2023, составленного в отсутствие Майора при его надлежащем извещении, следует, что Майор, 26.06.2023 в период времени с 21 час. 32 мин. по 21 час. 41 мин., в усредненных географических координатах 52 градуса 56 минут СШ, 158 градусов 40 минут ВД, в бухте Завойко акватории Авачинской губы, Петропавловск-Командорской промысловой подзоне (6102.2), во внутренних морских водах Российской Федерации в нарушение абз. 7 пп. 48, пп. 52.1, 52.8, п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, не имея путевки на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - ВБР), осуществил любительское рыболовство в закрытом для добычи лососевых видов рыб районе, в результате которого добыл водные биологические ресурсы (далее - ВБР) - 24 шт. горбуши, общим весом 22,4 кг и 6 шт. камбалы звездчатой, общим весом 1,25 кг, незаконным орудием добычи (вылова) - рыболовной сетью, длиной 14,3 м, высота стенки 1,8 м, с делью белогоо цвета, наплавами белого цвета, подборы зеленого цвета, шагом ячеи 55х55 мм, не учтенную в СВТУ ФАР и не имеющую обязательной поштучной маркировки.
Как следует из материалов дела, в том числе видеоматериалов, 26.06.2023 пограничном нарядом осуществлено наблюдение за прибрежной полосой бухты Завойко, в 21 час 32 минуты обнаружено два гражданина, зафиксировано как гражданин, неоднократно осуществлял переборку рыболовной сети, выловленную рыбу из рыболовной сети передает второму гражданину, находившийся на берегу, относит рыбу к автомобилю «Сузуки Эскудо», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, и складывает её в багажное отделение. После чего к данным гражданам выдвинулись сотрудники пограничного наряда. 26.06.2023 в 22 ч. 55 мин. в присутствии понятых составлен протокол о доставлении неустановленного гражданина для установления его личности, от подписи в котором он отказался.
26.06.2023 в период с 23 час. 10 мин. до 23 час. 21 мин. в бухте Завойко акватории Авачинской губы, в присутствии понятых, собственника автомобиля и при использовании видеофиксации, произведен досмотр транспортного средства «Сузуки Эскудо» государственный регистрационный знак <НОМЕР>, расположенного около 20 м от воды, в ходе которого гражданин открыл автомобиль и выкинул из багажного отделения данного транспортного средства парамушку с ВБР, в багажном отделении также обнаружена рыболовная сеть, находящаяся в пакете. Согласно копии свидетельства о регистрации <НОМЕР>, приобщенной к материалам дела транспортное средство принадлежит ФИО5 26.06.2023 в период с 23 час. 45 мин. по 23 час. 59 мин. в присутствии Майора, понятых и при ведении видеофиксации, изъяты следующие вещи: рыболовная сеть, которой осуществлялся лов, длиной 14,3 м, с делью белого цвета, наплавами белого цвета, шагом ячеи 55х55 мм, высотой стенки 1,8 м, гидрокастюм красного цвета, рыболовная сеть, находящаяся в багажном отделении автомобиля, длиной 20 м, с делью зеленого цвета, наплавами зеленого цвета, шагом ячеи 55х55 мм, высотой стенки 2,5 м, рыба 30 шт., 1 парамушка пластиковая черного цвета, 65 х 37 х 27 см. Майор от подписи в протоколе отказался о чем соответствующая запись в протокол. Измерение сетных орудий, а также расстояния транспортного средства до уреза воды производилось рулеткой измерительной металлической «Фиско», заводской номер 2Y580556, прошедшей поверку 17.04.2023, что подтверждается копией свидетельства о поверке № С-БХ/17-04-2023/238997802.
В результате установления личности вышеуказанных граждан, установлено, что рыболовство осуществляли Майор и <ФИО1>.
После установления личности гражданина Майора 27.06.2023 в 02 час. 15 мин. он был подвергнут административному задержанию, о чем был составлен соответствующий протокол.
27.06.2023 наложен арест на транспортное средство «Сузуки Эскудо», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в присутствии двух понятых и автомобиль передан на ответственное хранение Майору. Определением от 28.06.2023 для участия в производстве по делу об административном правонарушении привлечен специалист ихтиолог, согласно письменным пояснениям которого от 28.06.2023 определен видовой состав и вес ВБР, изъятого у Майора, а именно: 24 экз. горбуши, общим весом 22,4 кг.; 6 шт. камбалы звездчатой, общим весом 1,25 кг. Взвешивание произведено весами МП-300 МЖА Ф-3, прошедшими поверку 06.09.2022<ДАТА> Изъятая у гражданина Майора рыба в количестве 30 шт., общим весом 23,65 кг, передана актом приема-передачи от 29.06.2023 на ответственное хранение в ООО «Морское-Камчатка», расположенное по адресу: <...>. Изъятые рыболовные сети 2 шт., гидрокостюм, парамушка переданы актом приема-передачи от 29.06.2023 на ответственное хранение в ООО «СП Гроско», расположенное по адресу: <...>. Согласно ответу Северо-Восточного ТУ Росрыболовства от 29.06.2023 за Майором и <ФИО1> не зарегистрированы сетные орудия лова.
Опрошенный в качестве свидетеля <ФИО2>, в своих письменных показаниях от 30.06.2023, указал, что 26.06.2023 он находился в пограничном наряде, совместно с <ФИО3> и водителем ФИО6, на побережье бухты Завойко, в ходе несении службы поступила информация о том, что вблизи скалы находятся граждане занимающееся незаконной добычей ВБР, после чего машина, в которой находились водитель <ФИО4> <ФИО2> и <АДРЕС>, выдвинулась к вышеупомянутым гражданам, с целью пресечения противоправной деятельности. В это же время к месту осуществления противоправной деятельности прибыли <ФИО3> и Подорожный для выяснения обстоятельств. В ходе выяснившихся обстоятельств двое граждан пояснили, что деятельность по добыче ВБР они не осуществляли, установленная рыболовная сеть им не принадлежит, но поводу гидрокостюма пояснили, что принадлежит им и одевали его с целью прогулки по воде. Данные граждане документы удостоверяющие личность не предоставили. Для пресечения правонарушения установленная в воде сеть была на береговую полосу. Должностным лицом пограничного наряда было принято решение о доставлении неизвестных граждан в отделение полиции с целью установления их личности. Вышеупомянутые граждане всячески провоцировали должностных лиц пограничного наряда путем оскорблений и активной жестикуляцией руками в адрес сотрудников. Пока ожидали сотрудников полиции один из граждан, который представился Майором подбежал к автомобилю «Сузуки Эскудо», ГРЗ <НОМЕР>, открыл багажное отделение и выбросил парамушку с рыбой в траву. В багажном отделении автомобиля была обнаружена рыболовная сеть. Со слов гражданина, представившегося <ФИО7>, данная сеть принадлежит ему. Сотрудником пограничного наряда были изъяты орудия и предмет административного правонарушения, измерены орудия добычи, а также расстояние от воды до автомобиля «Сузуки Эскудо», ГРЗ <НОМЕР>, которое составило 27 метров. Сотрудниками полиции были установлены личности граждан, ими явились Майор и Майор. После чего данные лица были задержаны на срок не более 3 часов для составления процессуальных документов. Во время всех процессуальных действий присутствовали двое понятых граждан <ФИО8> <ФИО3>, допрошенный в качестве свидетеля 30.06.2023, дал аналогичные письменные показания, которые приобщены к материалам дела. Согласно приобщенным определением от 25.07.2023 к материалам дела копии письменных объяснений <ФИО1>, отобранных 25.07.2023, он с Майором и двумя друзьями по имени <ФИО9> и Алексей 26.06.2023 ориентировочно с 18 часов отдыхали на побережье б. Завойко, прибыли на автомобиле «Сузуки Эскудо» принадлежавшем Майору, за рулем находился его товарищ по имени <ФИО9>, у которого были ключи от автомобиля, так как Майор находился в состоянии сильного алкогольного опьянения. Все пояснения Майор подробно изложил дознавателю ПУ ФСБ России, материалы проверки которого ходатайствовал приобщить к делу об административном правонарушении. Рыбу <ФИО1> лично не добывал, участия в незаконной добычи не принимал, каких-либо сетей <ФИО1> и Майор не устанавливали. Гидрокостюм, в котором прогуливались по воде, принадлежит неизвестным лицам, которые занимались добычей ВБР. Сеть, изъятая из воды, принадлежит также неизвестным лицам. Сеть, находящаяся в багажном отделении автомобиля «Сузуки Эскудо» не использовалась, была сухая и чистая, находится в машине давно, принадлежит <ФИО1>. Кто именно угощал <ФИО1> несколькими хвостами рыбы, вытаскивая её из сети, он не помнит. Из копии протокола от 25.07.2023 следует, что в рамках дела об административного правонарушения в отношении <ФИО1> наложен арест на сеть длиной 20 м, с делью зеленого цвета, наплавами зеленого цвета, шагом ячеи 55х55 мм, высотой стенки 2,5 м. В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Приобщенные к материалам копии материалов дела об административном правонарушении в отношении гражданина <ФИО1> по факту совершения им административного правонарушения по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, суд признает надлежащими доказательствами, соответствующими требованиям ст.ст. 26.2, 26.7 КоАП РФ по настоящему делу.
На основании ст.ст. 35, 40 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Пользование животным миром осуществляется в комплексе с системой мер по охране и воспроизводству объектов животного мира, сохранению среды их обитания. Пользователи животным миром обязаны осуществлять только разрешенные виды пользования животным миром; соблюдать установленные правила, нормативы, сроки пользования животным миром. В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» под рыболовством понимается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных данным Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной продукции. Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Для каждого рыбохозяйственного бассейна федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства утверждаются правила рыболовства. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (ч.ч. 1, 2, 4 ст. 43.1 Закона № 166-ФЗ). Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. В соответствии с абз. 7 п. 48 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.05.2022 № 285 (далее - Правила рыболовства), при осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) гражданам запрещается нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющими обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2019 № 1482.
В соответствии с абз. «а» пп. 52.1, пп. 52.8 п. 52, п. 63 Приказ Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285 «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» (далее - Правила рыболовства), при осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) гражданам запрещается осуществлять любительское рыболовство в запретные сроки и в закрытых для добычи (вылова) районах (местах); иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и (или) в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено; при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
Обязанность лиц, осуществляющих рыболовство, соблюдать правила вылова (добычи) водных биоресурсов подразумевает соблюдение всех требований, предъявляемых к порядку организации и проведения данного вида деятельности. В силу ч.ч. 2, 3, 4 ст. 9 Федерального закона от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации» любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, разрешается гражданам в целях удовлетворения личных потребностей в периоды добычи (вылова) водных биоресурсов, определенные правилами рыболовства, предусмотренными статьей 8 настоящего Федерального закона, после учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) водных биоресурсов. Учет сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и ведение реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов осуществляются территориальными органами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в сфере рыбохозяйственной деятельности, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Обязательная поштучная маркировка сетного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов осуществляется путем нанесения на него фамилии, имени, отчества (если имеется) рыболова, характеристик сетного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов и его учетного номера. Порядок обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и требования к данной маркировке устанавливаются Правительством Российской Федерации. Кроме того, протоколом заседания Комиссии по урегулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Камчатском крае от 12.05.2023 № 6 установлен запрет на осуществление промышленного и любительского рыболовства тихоокеанских лососей в акватории Авачинского залива, в том числе Авачинской губы (п. 1.1.6). Таким образом, добыча горбуши 26.06.2023 в акватории Авачинской губы была запрещена. В силу ч.ч. 1, 8 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Ширина водоохраной зоны моря составляет пятьсот метров.
При таких обстоятельствах, автомобиль «Сузуки Эскудо», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, расположенный в 27 м от уреза воды, в багажном отделении которой имелась немаркированная и не учтенная рыболовная сеть, находился в водоохранной зоне.
На основании изложенного суд установил, что Майор 26.06.2023 в период времени с 21 час. 32 мин. по 21 час. 41 мин., в усредненных географических координатах 52 градуса 56 минут СШ, 158 градусов 40 минут ВД, в бухте Завойко, акватории Авачинской губы, Петропавловск-Командорской промысловой подзоне внутренних морских водах Российской Федерации (6102.2), не имея путевки, осуществлял любительское рыболовство запрещенным орудием лова в результате чего незаконно добыл 24 шт. горбуши, общим весом 22,4 кг и 6 шт. камбалы звездчатой, общим весом 1,25 кг.
Таким образом, с учетом изложенных выше обстоятельств, на основании совокупности исследованных при рассмотрении дела доказательств суд приходит к выводу, что Майором нарушены требования абз. 7 п. 48, абз. «а» пп. 52.1, пп. 52.8 п. 52, п. 63 Правил рыболовства.
Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, вина Майора в совершении административного правонарушения является доказанной, в связи с чем, его действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство в во внутренних морских водах Российской Федерации. Указанная выше квалификация полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении. Вина Майора в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена совокупностью исследованных по делу доказательств, согласующихся между собой и дополняющих друг друга, оснований сомневаться в достоверности, допустимости и относимости которых не имеется. Сведения, указывающие на непричастность Майора к осуществлению рыболовства с нарушением Правил рыболовства, в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлены.
В силе ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы и пользоваться юридической помощью защитника. Конституционный Суд Российской Федерации счел, что вышеуказанные гарантии предоставляют соответствующему лицу возможность опровергать в судебном заседании сведения, содержащиеся в материалах дела, например, изложенные в протоколе об административном правонарушении, что обеспечивает реализацию права на судебную защиту в рамках административного судопроизводства, осуществляемого на основе принципа состязательности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17.06.2010 № 925-О-О). При этом лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в процессе, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав. Таким образом, Майор, не явившись на составление протокола об административном правонарушении, а также к мировому судье в судебные заседания, о которых он был надлежащим образом извещен, а также, не заявив ходатайства о представлении новых доказательств, распорядился своими правами на участие в разбирательстве дела об административном правонарушении по своему усмотрению, что в свою очередь не может свидетельствовать о недостаточности имеющихся в материалах дела доказательств. Существенных нарушений процессуальных норм при возбуждении дела, проведении административного расследования и закреплении процессуальных действий по делу не допущено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении Майора, не установлено.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.
Санкцией ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ кратность, применяемая к исчислению суммы административного штрафа для граждан, определяется от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения. В соответствии с ч. 2 ст. 27.11, п. 2 ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ стоимость изъятых вещей определяется в рублях на основании государственно регулируемых цен на вещи, явившиеся предметом административного правонарушения, при отсутствии государственных регулируемых цен, стоимость вещей определяется в соответствии с их рыночной стоимости на момент совершения административного правонарушения, в случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта. Под рыночной стоимостью понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов.
В силу п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 27 «О практикерассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат). В случае необходимости стоимость биоресурсов может быть определена на основании заключения эксперта (п. 1 ч. 1 ст. 3.5, ч. 1 и 2 ст. 27.11 КоАП РФ). Согласно приобщенному к материалам дела копии ответа союза «Торгово-промышленная палата Камчатского края» от 24.07.2023 № 572 по состоянию на июнь 2023 года средняя рыночная стоимость 1 кг улова водного биологического (не прошедшего обработку, переработку, заморозку, транспортировку и т.д.) в Камчатском крае: горбуши составляла 55 рублей, камбалы - 40 руб. Таким образом, однократная стоимость ВБР, явившихся предметом административного правонарушения, составляет 1 282 руб. ((22,4 кг х 55 руб.)+(1,25 кг х 40 руб.)); одна вторая стоимость - 641 руб. (1 282 руб.: 2). Принимая во внимание характер совершенного Майором правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования, обстоятельства его совершения, личность нарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и, руководствуясь принципами справедливости, разумности, соразмерности наказания совершенному деянию, учитывая влияние наказания на исправление лица, привлекаемого к административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере кратного однократной стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ с конфискацией орудий совершения административного правонарушения.
Рыболовная сеть, длиной 20 м, с делью зеленого цвета, наплавами зеленого цвета, шагом ячеи 55х55 мм, высотой стенки 2,5 м, изъятая в рамках настоящего дела подлежит возврату <ФИО1>, поскольку в силу положений ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ на дату рассмотрения настоящего дела отсутствует вступившее в законную силу постановление о привлечении последнего к административной ответственности.
Ввиду отсутствия в материалах дела сведений о признании Майором ущерба, причиненного незаконной добычей ВБР, данный вопрос в рамках рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении не может быть разрешен по существу и в соответствии со ст. 4.7 КоАП РФ может быть разрешен в ином судебном порядке.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 282 (одна тысяча двести восемьдесят два) руб.
Конфисковать рыболовную сеть длиной 14,3 м, высота стенки 1,8 м, с делью белого цвета, наплавами белого цвета, подборы зеленого цвета, шагом ячеи 55х55 мм, 1 парамушку пластиковую черного цвета, 65 х 37 х 27 см, изъятые протоколом от 26.06.2023 и переданные на ответственное хранение ООО СП «Гроско» (<...>), по вступлении в законную силу - уничтожить. По вступлении настоящего постановления в законную силу: - водные биологические ресурсы (24 шт. горбуши, общим весом 22,4 кг и 6 шт. камбалы звездчатой, общим весом 1,25 кг), изъятые протоколом от 26.06.2023 и переданные на ответственное хранение ООО «Морское-Камчатка» (<...>), - уничтожить; - гидрокостюм красного цвета, изъятый протоколом от 26.06.2023 и переданный на ответственное хранение ООО СП «Гроско» (<...>), возвратить ФИО5; - рыболовную сеть длиной 20 м, с делью зеленого цвета, наплавами зеленого цвета, шагом ячеи 55х55 мм, высотой стенки 2,5 м, изъятую протоколом об изъятии вещей и документов от 26.06.2023 и переданную на ответственное хранение ООО СП «Гроско» (<...>), возвратить <ФИО10>
По вступлении настоящего постановления в законную силу снять арест, наложенный протоколом от 27.06.2023 на транспортное средство «Сузуки Эскудо», государственный регистрационный знак <НОМЕР>. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ об уплате штрафа рекомендуется представить на судебный участок № 4 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Реквизиты получателя административного штрафа: Получатель штрафа: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей в Камчатском крае, 683003, <...>, Отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский, БИК 013002402, УФК по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей в Камчатском крае, л/с <***>), р/с <***>, кор/сч 03100643000000013800, ИНН <***> КПП 410101001, КБК 83411601083019000140, ОКТМО 30701000, УИН 0319726723100200043500018.
Мировой судья подпись
Копия верна Мировой судья А.Л. Захарова