Решение по административному делу

Дело № 5-10-35/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Абакан Республики Хакасия 24 февраля 2025 г.

Мировой судья судебного участка №10 г. Абакана Республики Хакасия Гуляева А.Г., рассмотрев в порядке ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гаркуши <ФИО1>, родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, привлекаемого по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гаркуша <ФИО>. не представил в Управление Федеральной налоговой службы по Республики <АДРЕС> (далее - УФНС России по РХ) в установленный срок документы (информацию), необходимые для осуществления налогового контроля. По данному факту в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гаркуши <ФИО> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гаркуша <ФИО>., в судебное заседание не явился, будучи уведомлен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, конверт с судебным уведомлением вернулся отправителю. В абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам в отсутствие Гаркуши <ФИО> Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п. 2 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке. В силу п. 3 ст. 93.1 НК РФ налоговый орган, должностное лицо которого вправе истребовать документы (информацию) в соответствии с пунктами 1, 2 и 2.1 настоящей статьи, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация). В соответствии с абз.2 п.5 ст.93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации). Истребуемые документы представляются с учетом положений, предусмотренных пунктами 2 и 5 ст. 93 НК РФ. Указанное в настоящем пункте уведомление представляется в порядке, предусмотренном п.3 ст.93 НК РФ. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (п. 7 ст. 6.1 НК РФ). Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> следует, что директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гаркуша <ФИО>. не представил в УФНС России по РХ в установленный срок документы (информацию), необходимые для осуществления налогового контроля, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. На основании п.2 ст.93.1 НК РФ ИФНС по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> в адрес УФНС России по Республике <АДРЕС> направлено поручение <НОМЕР> от <ДАТА7> об истребовании документов (информации) у <ОБЕЗЛИЧЕНО> касающихся деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Во исполнение вышеуказанного поручения УФНС России по Республике <АДРЕС> в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> по телекоммуникационным каналам связи направило требование <НОМЕР> от <ДАТА8> о предоставлении документов (информации), касающихся деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>», полученное <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА9>, что подтверждается квитанцией о приеме электронного документа.

Вместе с тем, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в лице его директора требование <НОМЕР> от <ДАТА8> в указанный п.5 ст.93.1 НК РФ десятидневный срок со дня получения, не исполнило. Таким образом, срок для представления истребуемых документов (информации) по требованию с учетом ст. 6.1 и абз. 2 п. 5 ст.93.1 НК РФ истек <ДАТА10>

Ходатайств о продлении срока представления документов (информации) по требованию в налоговый орган от директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> не поступало. Директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гаркушей <ФИО> требование <НОМЕР> от <ДАТА8> в полном объеме не исполнено, а именно: <ДАТА11> частично представлены документы (подп.1.1, 1.8 требования, остальные пункты не исполнены), информация по требованию не представлена, доказательств обратного суду не представлено. Таким образом, в нарушение абз.2 п.5 ст.93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) не исполнило его в течение десяти дней со дня получения и в тот же срок не уведомило, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА12>, директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> на момент совершения правонарушения являлся Гаркуша <ФИО>. Почтовыми отчетами подтверждается факт направления Гаркуши <ФИО>. уведомления от <ДАТА13> и протокола от <ДАТА6>. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с ч.1 ст.15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Совокупность доказательств, содержащихся в материалах административного дела, позволяет сделать вывод о том, что вина Гаркуши <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, установлена. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гаркуша <ФИО>. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Гаркуши <ФИО>., судом по данному делу не установлено. Оснований для признания правонарушения малозначительным или освобождения Гаркуши <ФИО>. от административной ответственности не имеется. При назначении наказания суд, в силу ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер и последствия совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного его деятельность, семейное и финансовое положение, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств. Вместе с тем, согласно ч. 2,3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание все обстоятельства по делу, то, что директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гаркуша <ФИО>. впервые совершил административное правонарушение, при отсутствии причинения вреда и угрозы возникновения причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, мировой судья приходит к выводу, что директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4>. возможно заменить наказание с административного штрафа на предупреждение. В силу изложенного и руководствуясь ст.ст. ч.1 ст.4.1.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гаркушу <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья А.Г. Гуляева