УИД: 77 MS0008-01-2023-003346-23

Судебный участок № 8

Дело № 5-652/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

резолютивная часть постановления объявлена 27 декабря 2023 года

полный текст постановления изготовлен 09 января 2024 года

г. Москва 09 января 2024 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 8 района Крюково города Москвы, мировой судья судебного участка № 2 района Савелки города Москвы - Михайлова Ирина Александровна (124365 г. Москва, г. Зеленоград, корп.1801-Б), с участием защитника должностного лица по доверенности – Маркина Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Должностного лица директора ГБУ г. Москвы «Жилищник района «Крюково» - Дударова Адсалама Абдулкаримовича, ***,-

УСТАНОВИЛ:

08 декабря 2023 года государственным инспектором по пожарному надзору – инспектором отдела по надзорной деятельности и профилактической работы Управления по Зеленоградскому АО Главного управления МЧС России по городу Москве (далее по тексту ОНПР Управления по Зеленоградскому АО ГУ МЧС России по г. Москве) – ФИО1 составлен протокол № 44 об административном правонарушении, предусмотренное ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ГБУ г. Москвы «Жилищник ЗелАО» - Дударова А.А.

При рассмотрении дела установлено, что 06 декабря 2023 года государственным инспектором Зеленоградского АО города Москвы по пожарному надзору – старшим инженером ОНПР Управления по Зеленоградскому АО Главного управления МЧС России по г. Москве - ФИО1 и государственным инспектором Зеленоградского АО города Москвы по пожарному надзору – инспектором ОНПР Управления по Зеленоградскому АО Главного управления МЧС России по г. Москве – ФИО2, в рамках федерального государственного пожарного надзора, в соответствии с решением о проведении выездной проверки от 14 ноября 2023 года №2310/010-77-99-В-РВП в отношении ГБУ г. Москвы «Жилищник Зеленоградского АО», директором которого является Дударов А.А., в период с 23 ноября 2023 года по 06 декабря 2023 года проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензиатом лицензионных требований по объекту защиты, расположенному по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, корп.917. По результатам проверки выявлено, что ГБУ г. Москвы «Жилищник Зеленоградского АО», являясь организацией, осуществляющей деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений на указанном объекте защиты на основании лицензии, нарушило правила противопожарного режима в РФ утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479, п. 54 (ст.4,6,83 и 84 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ; п 5.8 СП 484.1311500.2020; 5.4 СП 6.13130.2021), п. 54 (ст. 4, 6, 85 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ п. 7.16.СП 7.13130.2013), а именно:

- аккумуляторная батарея для обеспечения непрерывного питания в течение времени, необходимого для выполнения своих функций электрооборудованием системы противопожарной защиты, в разряженном состоянии; правила противопожарного режима в РФ утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479,;

- не организованны работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (подъезд №1 подпор воздуха в объем лифтовой шахты пассажирского лифта менее 20 Па (12 Па), подпор воздуха в объем лифтовой шахты грузового лифта менее 20 Па (2 Па); подъезд № 2 подпор воздуха в объем лифтовой шахты пассажирского лифта менее 20 Па (8Па), подпор воздуха в объем лифтовой шахты грузового лифта менее 20 Па (2Па);

- не организованны работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (пожарные извещатели системы пожарной сигнализации заклеены скотчем или закрыты защитным колпаком (своевременно не сработает на сигнал «пожар») подъезд №1 этажи 4,7,11,16; подъезд № 2 этажи 11,13,16; не обеспечена работоспособность звуковых устройств системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре оборваны подъезд №1 этажи 3,6; подъезд №2 этаж 2,5,10; СКУД входная дверь в подъезды №1, №2 не разблокировались при сработке СПС.

Таким образом, Дударов А.А., являясь руководителем юридического лица, осуществил предпринимательскую деятельность с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), т.е. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст.14.1 КоАП РФ.

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, защитнику Дударова А.А. – Маркину Д.А., действующему на основании доверенности, разъяснены.

Дударов А.А. в судебное заседание для рассмотрения дела не явился. Обеспечил явку в судебное заседание защитника по доверенности - Маркина Д.А. Суд, руководствуясь ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определил рассмотреть дело в отсутствие Дударова А.А.

Защитник Дударова А.А. по доверенности - Маркин Д.А. в судебное заседание явился. Пояснил, что ФИО3 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признает.

Выслушав в судебном заседании защитника ФИО3 – Маркина Д.А., исследовав в судебном заседании материалы дела, нахожу, что изложенные в постановлении обстоятельства объективно подтверждаются:

- протоколом № 44 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.14.1 КоАП РФ, составленным государственным инспектором Зеленоградского АО города Москвы по пожарному надзору – старшим инженером отдела надзорной деятельности и профилактической работы Управления по Зеленоградскому АО Главного управления МЧС России по г. Москве, старшим лейтенантом внутренней службы – ФИО1 в отношении должностного лица – Дударова А.А. (л.д.1-2);

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении (л.д.3);

- копией решения о проведении выездной проверки от 14 ноября 2023 года (л.д.6-9);

- Актом плановой выездной проверки №2311/010-77/99-В/АВП от 06 декабря 2023 года (л.д.10-16);

- копией сопроводительного письма о направлении директору ГБУ г. Москвы «Жилищник Зеленоградского АО» Дударову А.А. материалов проверки (л.д.17);

- протоколами №738, №737, №736, 735 инструментального обследования системы приточной противодымной вентиляции от 29 ноября 2023 года (л.д.18-27);

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой генеральным директором ГБУ г. Москвы «Жилищник Зеленоградского АО» является Дударов А.А. (л.д.28-31);

- копией лицензии, выданной ГБУ г. Москвы «Жилищник Зеленоградского АО» на осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, с приложением (л.д.33-37);

- актом обследования от 27 сентября 2023 года (л.д.38).

Не доверять исследованным в судебном заседании доказательствам, у мирового судьи оснований не имеется.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юриди-ческого лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Частью ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ установлена административная ответ-ственность за осуществила предпринимательскую деятельность с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Согласно подпункту «д» пункта 4, пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 года №1128 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» невыполнение лицензиатом требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности относится к грубым нарушениям лицензированных требований при осуществлении лицензируемой деятельности.

Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказа-тельства, и, принимая во внимание изложенное, мировой судья приходит к выводу, что совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств объективно установлено, что Дударов А.А., являсь лицом, ответсвенным за осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений на указанном объекте защиты на основании лицензии, не надлежащим образом исполнял возложенные на него обязанности, в связи с чем, на объекте по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, корп. 917, были допущены указанные выше нарушения лицензионных требований, выявленные в ходе проверки, и зафиксированные в Акте от 06 декабря 2023 года. При таких обстоятельствах, мировой судья находит факт совершения Дударовым А.А. правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, установленным, его вину - доказанной.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности должностного лица, обстоятельства правонарушения и считает возможным назначить Дударову А.А. минимальное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора ГБУ г. Москвы «Жилищник района «Крюково» Дударова Адсалама Абдулкаримовича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек.

Разъяснить должностному лицу – директору ГБУ г. Москвы «Жилищник района Крюково» Дударову А.А. в лице его представителя требования ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

Получатель платежаПолучатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)

ИНН<***>

КПП770401001

Расчетный счет03100643000000017300

Корреспондентский счёт40102810545370000003

Банк получателя платежаГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва

БИК004525988

ОКТМО45374000

КБК80511601143010000140

УИН0356140805006520082306679

Назначение платежаШтраф. Номер дела 05-0652/8/2023, постановление от 27.12.2023 по Ст. 14.1, Ч.4 КоАП РФ в отношении Дударова А.А.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить мировому судье, в противном случае наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения копии настоящего постановления в Зеленоградский районный суд г. Москвы.

Мировой судья И.А. Михайлова

Постановление объявлено, копия вручена, порядок уплаты штрафа разъяснен:

« ____» ________________ 2024 года _____________________________________