ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-875/23 26 декабря 2023 года г. Астрахань Мировой судья судебного участка №1 Трусовского района г.Астрахани Каверина О.В., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул. Н. Ветошникова, 11 в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП Российской Федерации в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «ВЕКТОР» ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Азербайджанской ССР, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Из представленного протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного налоговым инспектором УФНС России по <АДРЕС> области <ФИО1> и материалов усматривается, что ФИО2, являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «ВЕКТОР» (далее ООО «ВЕКТОР») и ответственным лицом за своевременное представление сведений в налоговые органы не представил в УФНС России по <АДРЕС> области расчет по страховым взносам за 3 месяца 2023 года, чем допустил совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.15.5 КоАП Российской Федерации. В судебное заседание ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, однако судебное извещение было возвращено почтой с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ст.45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. На основании ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с ч.4 ст.29.7 КоАП Российской Федерации при рассмотрении дела об административном правонарушении: выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица, о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии со ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах 16.12.1966 года лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и в процессе судопроизводства, а, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой рассмотрения дела по существу. Поскольку меры, необходимые для извещения ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела были предприняты, мировой судья определил рассмотреть дело в его отсутствие, что согласуется с требованиями ч.2 ст.25.1 КоАП Российской Федерации. Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности факта непредставления ФИО2 налогового расчета поскольку из нормы ст.15.5 КоАП Российской Федерации следует, что административная ответственность наступает за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Согласно п.7 ст.431 НК Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, то есть срок представления налогового расчета по страховым взносам за 3 месяца 2023 года, не позднее <ДАТА>.

Из материалов дела явствует, что указанный налоговый расчет ФИО2 в налоговую инспекцию не представлен.

На основании п.1 ст.5 ФЗ от <ДАТА6> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц указывается фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. Часть 1 ст.5 названного ФЗ закона устанавливает, что об изменениях в вышеперечисленных сведениях юридическое лицо обязано сообщить об этом в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней. Материалами дела установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА3> ФИО2 является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица. Изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, в установленном законом порядке не внесено. Факт совершения ФИО2 административного правонарушения документально подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>

Допущенное правонарушение квалифицировано по ст.15.5 КоАП Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Вина лица во вмененном ему правонарушении должна быть доказана и установлена.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч.1 ст. 1.5 КоАП Российской Федерации). Если имеющиеся доказательства с неоспоримостью не подтверждают вину лица, оставляя неустранимые сомнения в виновности лица, нельзя считать, что вина установлена.

В силу ст.2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст.2.4 КоАП Российской Федерации административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу ст.26.2 КоАП Российской Федерации доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.

В соответствии со ст.26.11 КоАП Российской Федерации судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Принимая во внимание изложенные обстоятельства дела, на основании всестороннего, полного и объективного исследования совокупности имеющихся в деле доказательств, которые суд оценивает по правилам ст.26.11 КоАП Российской Федерации, мировой судья приходит к выводу, что ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности по ст.15.5 КоАП Российской Федерации, поскольку в его действиях присутствует событие данного административного правонарушения.

При определении ФИО2 вида и размера наказания, мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения и, что оно посягает на общественный порядок, необходимость соблюдения которого вытекает непосредственно из обязанности граждан (должностного лица) соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, личность и имущественное положение виновного лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств мировым судьей по делу не установлено.

При изложенных выше обстоятельствах, мировой судья, учитывая, что ФИО2 впервые совершил административное правонарушение считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения, поскольку данный вид наказания обеспечит реализации задач административной ответственности.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП Российской Федерации мировой судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1, 15.5, 23.1, 25.1, 29.9 - 29.11 КоАП Российской Федерации, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора Общества с ограниченной ответственностью «ВЕКТОР» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде предупреждения о недопустимости в дальнейшем нарушения сроков представления налогового расчета. Постановление может быть обжаловано в Трусовский районный суд г. Астрахани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.В. Каверина