Решение по административному делу
Дело 5-3-76/2025 УИД 61MS0211-01-2025-000429-96
ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении
13 марта 2025 года пос. Целина Мировой судья судебного участка №3 Егорлыкского судебного района Ростовской области Боброва И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
04.02.2025 в 12 час. 50 мин. сотрудником филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Зернограде выявлено, что ФИО1 в принадлежащем ей доме <НОМЕР>, осуществлены газоопасные работы по самовольному демонтажу заглушки с аварийным запретом и самовольное подключение ПГ-4, которое неисправно. В судебное заседание ФИО1 не явилась. В материалах дела имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела посредством СМС-сообщения при наличии соответствующего согласия ФИО1 на ее уведомление таким способом, зафиксирован факт отправки и доставки СМС-извещения адресату. Кроме того, ФИО1 направлена телефонограмма 12.03.2024, в которой она просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Принимая во внимание, что ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлено, мировой судья в соответствии с ч.ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие ФИО1 Изучив протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам. Административная ответственность по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусмотрена за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Объективная сторона данного состава правонарушения направлена на защиту собственности и законных экономических интересов общества и государства, физических и юридических лиц, на обеспечение энергетической и экологической безопасности электрических, тепловых сетей, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов, обеспечение выполнения требований технической безопасности. Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа. В силу абз. 1, 2 ст. 18 вышеназванного Федерального закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. На основании абз. 5 ст. 32 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается. Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 04.02.2025 в 12 час. 50 мин. сотрудник филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Зерноградевыявил, что в доме <НОМЕР>, собственником которого является ФИО1, осуществлены газоопасные работы газоопасные работы по самовольному демонтажу заглушки с аварийным запретом и самовольное подключение ПГ-4, которое неисправно, то есть ФИО1 осуществлено самовольное (незаконное) подключение к системе газопотребления дома. Обстоятельства вменяемого ФИО1 административного правонарушения зафиксированы уполномоченным должностным лицом в протоколе об административном правонарушении 61 № 158/60 от 24.02.2024. Фактические обстоятельства и вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных доказательств по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении 61 № 158/60 от 24.02.2025, с обстоятельствами, изложенными в котором, ФИО1 согласилась, собственноручно указав об этом в протоколе (л.д. 2-3); письменными объяснениями ФИО1, в которых она не оспаривает обстоятельства самовольного осуществления ею газоопасных работ (л.д. 27); заявлением директора филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» г. Зернограда от 13.02.2025 (л.д.5-7); справкой о количестве установленных газовых приборов в <АДРЕС> (л.д.8); актом выявления несанкционированного подключения или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от 04.02.2025 (л.д. 9-10); актом № 3 от 04.02.2025 о приостановлении подачи газа на внутридомовое и/ил внутриквартирное газовое оборудование (л.д. 11-12); копией аварийной заявки № 39 от 02.02.2025 (л.д. 13); актом № 2 от 02.02.2025 о приостановлении подачи газа на внутридомовое и/ил внутриквартирное газовое оборудование (л.д. 14-15); копией аварийной заявки № 42 от 04.02.2025 (л.д.16); фотоматериалом (л.д. 17,18,19); копией свидетельства ЕГРП от 13.05.2011 (л.д. 21); копией паспорта (л.д. 22-24); сведениями АБД (л.д. 25); рапортом участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Целинскому району Ростовской области от 20.02.2025 (л.д. 20). Не доверять представленным в дело должностным лицом административного органа доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ. Таким образом, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, установлены наличие события административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, лицо, совершившее противоправные действия, виновность этого лица в совершении административного правонарушения. Действия ФИО1, осуществившую самовольное (несанкционированное) подключение к газопроводу, не содержащие уголовно наказуемого деяния, квалифицируются судьей по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, относится к категории длящихся правонарушений. В силу положений ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении срок давности привлечения к ответственности начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. При определении размера административного наказания, мировой судья учитывает характер, обстоятельства и высокую степень опасности совершенного административного правонарушения, принимает во внимание отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, принимает во внимание совершение правонарушения впервые, признание вины в правонарушении и раскаяние в содеянном, выраженные при составлении протокола об административном правонарушении, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей. Административный штраф необходимо оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960) ИНН: <***> КПП: 616501001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону БИК: 016015102 к/с 40102810845370000050; р/с <***>; ОКТМО 60656000; КБК 824 1 16 01073 01 9000 140. Разъяснить положения ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении вышеуказанного срока судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 3 Егорлыкского судебного района Ростовской области. Постановление может быть обжаловано в Егорлыкский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 3 Егорлыкского судебного района Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Боброва И.С.