Решение по административному делу

2025-07-29 04:32:03 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-29 04:32:03 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-297/2025

УИД 33MS0029-01-2025-002055-35 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 25 июня 2025 года г. Гороховец Мировой судья судебного участка № 1 города Гороховца и Гороховецкого района Владимирской области Мастерова А.Н., с участием помощника Гороховецкого районного прокурора Лопина М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора муниципального учреждения «Управление городским хозяйством»: ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> (личность установлена на основании документов, представленных в дело), права и обязанности, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что 19 июня 2025 года в отношении должностного лица - директора МУ «Управление городским хозяйством» заместителем Гороховецкого районного прокурора <ФИО2> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в котором указано, что ФИО1, являлась должностным лицом, нарушил требования действующего законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. В ходе рассмотрения дела помощник Гороховецкого районного прокурора Лопин М.А. внесенное в суд постановление поддержал, просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ. Указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и дорожной деятельности на территории г. Гороховец Владимирской области. В ходе проверки установлено, что при содержании автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Гороховец не исполняются требования ГОСТ Р 50597-2017. Нарушения выявлены на автомобильных дорогах по улицам Горького и Льва Толстого. ФИО1 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав помощника Гороховецкого районного прокурора Лопина М.А., исследовав письменные материалы дела, мировой судья пришел к следующему. Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Субъектами по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ могут выступать как должностные лица, так и юридические лица. В соответствии со ст.3 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения, программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> состояние дорог должно соответствовать правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>). Согласно пп. 1, 5 ст. 3 Федерального закона <НОМЕР> автомобильные дороги являются объектом транспортной инфраструктуры, предназначенной для движения транспортных средств и включающий в себя, кроме прочего, элементы обустройства автомобильных дорог. К элементам обустройства автомобильных дорог относятся, в том числе, технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, дорожная разметка). На основании п. 12 ст. 3 Федерального закона <НОМЕР> содержанием автомобильной дороги признается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Из частей 1, 3 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> следует, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона <НОМЕР> нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность. Приказом Росстандарта от <ДАТА7> <НОМЕР> утвержден «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-2017). Указанный стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно- эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Мировым судьей установлено, что Гороховецкой районной прокуратурой совместно с сотрудниками ОГИБДД Отд МВД России по Гороховецкому району проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и дорожной деятельности на территории г. Гороховца. <ДАТА8> в ходе проверки установлено, что при содержании автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Гороховец, требования ГОСТ Р 50597-2017 в установленном объеме не исполняются, а именно: - в нарушение п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на пересечении ул. Горького (у дома № 4) и ул. Льва Толстого отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» ПДД РФ; на пересечении ул. Льва Толстого (у дома № 13) и пер. Льва Толстого отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога» ПДД РФ, предусмотренные проектом организации дорожного движения; - в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части автомобильной дороги по ул. Льва Толстого (у дома <НОМЕР> по ул. Горького) установлено наличие повреждения в виде выбоин, размерами 110/110/7,5; 150/100/7,5; у дома <НОМЕР>А установлено наличие повреждения дорожного покрытия в виде выбоин 150/300/6,5; 140/260/8; 350/400/6; у дома <НОМЕР> установлено наличие выбоин размерами 300/320/6; 140/300/6,5; у дома <НОМЕР> размером 140/300/8. В соответствии с Перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Гороховец, утвержденным постановлением администрации района от <ДАТА9> <НОМЕР>, автомобильные дороги по улицам: Горького и Льва Толстого относятся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального образования город Гороховец. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА10> № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения. В соответствии с разделом II Устава МУ «Управление городским хозяйством» учреждение осуществляет виды деятельности, в том числе содержание автомобильных дорог местного значения муниципального образования город Гороховец; организацию работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог местного значения муниципального образования город Гороховец и инженерных сооружений на них. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечания к данной статье в качестве должностных лиц к административной ответственности могут быть привлечены руководители и другие работники организаций, наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, если правонарушение связано в ненадлежащим выполнением (невыполнением) таких функций. Согласно Выписке из ЕГРЮЛ директором МУ «Управление городским хозяйством» является ФИО1 Таким образом, директор МУ «Управление городским хозяйством» ФИО1 является субъектом административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся по делу доказательства, а также в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает, что виновность должностного лица - директора МУ «Управление городским хозяйством» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, является установленной и доказанной. Виновность ФИО1 в совершении правонарушения в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19 июня 2025 года, актом выездного обследования от <ДАТА11> <НОМЕР> с приложенным к ним фотоматериалом, актом выездного обследования от <ДАТА8> <НОМЕР>, выпиской из ЕГРЮЛ, Уставом МУ «Управление городским хозяйством», распоряжением администрации Гороховецкого района от <ДАТА12> <НОМЕР> о назначении ФИО1 на должность, трудовым договором от <ДАТА12> <НОМЕР>, иными материалами дела.

При назначении вида и размера административного наказания мировой судья в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, влияющего на безопасность участников дорожного движения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом признается признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ не истек. Руководствуясь принципами справедливости, соразмерности, наличием смягчающего обстоятельства и отсутствием по делу отягчающих наказание обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере в рамках санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9; 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора муниципального учреждения «Управление городским хозяйством» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек, который подлежит зачислению на счёт, имеющий следующие реквизиты:

наименование получателя платежа: УФК по Владимирской области (Министерство по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов Владимирской области, л/с <***>), ИНН получателя 3328103228, КПП 332801001, Банк получателя Отделение Владимир Банка России//УФК по Владимирской области г. Владимир, БИК 011708377, казначейский счет 03100643000000012800 открытый на балансовом счете № 40102810945370000020, КБК 51811601123010001140, ОКТМО 17701000, УИН 0000178600005500001751947, наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Гороховецкий районный суд Владимирской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья А.Н. Мастерова