Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 62MS0020-01-2025-001072-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ОГБУДО «Центр одаренных детей «ГЕЛИОС» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки р.п. Чучково <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу регистрации: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> корп.3, <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ: 6121 <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, <ФИО2> - должностное лицо страхователя ОГБУДО «Центр одаренных детей «ГЕЛИОС», является ответственным за своевременное предоставление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области сведений. При сроке представления сведений не позднее <ДАТА3>, страхователем <ДАТА4> представлены сведения по договорам ГПХ в которых содержатся сведения в отношении двух застрахованного лица, далее ЗЛ (СНИЛС <***>) с формой «окончание договора ГПХ» с датой заключения договора от <ДАТА5>, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения с ЗЛ соответствующего договора. Ответственность должностного лица за указанное административное правонарушение, т.е. за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Директор ОГБУДО «Центр одаренных детей «ГЕЛИОС» <ФИО2>, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила. Ранее представила письменную правовую позицию, указав, что в настоящий момент указанную должность не занимает, просит прекратить дело в виду малозначительности правонарушения, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, выражается в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 указанной статьи. В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Сведения, предусмотренные п. 8 ст. 11 указанного Федерального закона, страхователь (за исключением случая, когда страхователь применяет специальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная система налогообложения») представляет в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах Пунктом 6 статьи 11 Закона <НОМЕР> на страхователя возложена обязанность не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения представлять сведения о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В силу части 2 статьи 17 вышепоименованного Закона <НОМЕР> страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от <ДАТА7> N 8-П "По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки ФИО4" указал, что наряду с закрепленными в Федеральном законе <ДАТА8> N 27-ФЗ мерами государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета, статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает также административную ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о таком учете срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в надлежащем порядке сведений (документов), необходимых для такого учета, а равно их представление в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно ст. 17 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица. В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Факт совершения <ФИО2> <ДАТА9> по адресу нахождения ОГБУДО «Центр одаренных детей «ГЕЛИОС» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, выпиской из реестра, актом о выявлении нарушения.

Данные доказательства получены и составлены в соответствии с законом, в связи с чем, признаются надлежащими, а содержащиеся в них сведения - достоверными. Вина <ФИО2> установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, что свидетельствует о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Однако, при рассмотрении настоящего дела мировой судья учитывает следующее.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Указанное право, предоставленное суду, подтверждено правовыми позициями, изложенными в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА11> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в силу которых, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. К составам правонарушений, по которым в силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА12> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ», не может применяться ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, деяние, инкриминируемое административным органом <ФИО3>, не относится. Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, мировой суд делает бесспорный вывод об отсутствии признака общественной опасности в деянии, инкриминируемом <ФИО2> административным органом. С учетом характера и степени тяжести совершенного правонарушителем административного правонарушения, принимая во внимание тот факт, что отчетность была представлена с незначительным периодом нарушения срока предоставления формы, полагает, что достижение целей и задач административного производства, продекларированных в ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно и без применения административного наказания <ФИО2> Более того, судом установлено, что <ФИО2> не была извещена административным органом о дате и времени составления протокола об административном правонарушении по новому адресу её регистрации.

При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освободить правонарушителя <ФИО2> от административной ответственности и объявить ему устное замечание. Аналогичная практика освобождения правонарушителя от административной ответственности и объявления устного замечания сформирована и вышестоящими судебными инстанциями (Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от <ДАТА13> по делам <НОМЕР>, от <ДАТА13> по делу <НОМЕР>, от <ДАТА14> по делу <НОМЕР>).

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.15.33.2, ст.ст. 2.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по административному делу в отношении должностного лица - ОГБУДО «Центр одаренных детей «ГЕЛИОС» <ФИО2> по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, то есть по основанию, предусмотренному ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Объявить <ФИО2> устное замечание. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд либо через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> в 10-дневный срок со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Мировой судья - подпись - <ФИО1> Копия верна. Мировой судья <ФИО1>