Решение по административному делу

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 22 08 августа 2023 года

Мировой судья судебного участка в границах г. <АДРЕС> Глебышева Н.В., с участием представителя ООО «Прованс» <ФИО1>,

при секретаре Милюковой Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: Юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Прованс», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 28,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

выслушав мнение представителя ООО «Прованс» <ФИО1>, исследовав представленный материал,

установил:

01.09.2022 года в 08 часов 44 минуты по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Бюр, ул. <АДРЕС>, 2А в магазине, деятельность в котором осуществляет ООО «Прованс», была произведена розничная продажа алкогольной продукции, а именно: 1 бутылки водки «Русская валюта» объемом 0,5 л. стоимостью 287 руб., что повлекло нарушение требований п. 2 ст. 7 Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики <АДРЕС>, в части запрета розничной продажи алкогольной продукции в день знаний 01 сентября с 00-00 часов до 24-00 часов по местному времени, а так же п. 9 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В судебном заседании представитель ООО «Прованс» <ФИО1>, действующий по доверенности <НОМЕР> от 06.06.2023 г., вину в совершенном правонарушении признал, просит суд учесть смягчающее вину обстоятельство, а именно, согласно ч.1 и ч.4 ст.4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействие органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств по делу об административном правонарушении, а также учесть тот факт, что ООО «Прованс» ранее по аналогичной статье КоАП РФ не привлекалось. Кроме того, просит учесть, что ООО «Прованс», согласно сведениям из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, имеет категорию- малое предприятие. На основании ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Таким образом, предупреждение может быть применено только за правонарушение, характеризуемое совокупностью следующих условий: совершено впервые и не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При решении вопроса о квалификации действий лица по ст.4.1.1 КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое приведено в п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ. Согласно указанной норме, повторным совершением административного правонарушения признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Правонарушение, совершенное ООО «Прованс» по всем основаниям, соответствует положениям, перечисленным ст.4.1.1 и ч.2 ст.3.4 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, просит применить ООО «Прованс» ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, учесть смягчающие вину обстоятельства и назначить ООО «Прованс» наказание по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в виде предупреждения.

Выслушав мнение представителя ООО «Прованс» <ФИО1>, исследовав представленный материал, мировой судья приходит к выводу, что вина ООО «Прованс» в инкриминируемом ему правонарушении установлена и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами. Так, протоколом об административном правонарушении 19 РХ <НОМЕР> от 20.06.2023 года установлено, что 01.09.2022 года в 08 часов 44 минуты по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Бюр, ул. <АДРЕС>, 2А в магазине, деятельность в котором осуществляет ООО «Прованс», была произведена розничная продажа алкогольной продукции, а именно: 1 бутылки водки «Русская валюта» объемом 0,5 л. стоимостью 287 руб., что повлекло нарушение требований п. 2 ст. 7 Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики <АДРЕС>, в части запрета розничной продажи алкогольной продукции в день знаний 01 сентября с 00-00 часов до 24-00 часов по местному времени, а так же п. 9 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (л.д. 3). Кроме того, факт административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - рапортом врио начальника ООПАЗ ООООП МВД по РХ <ФИО3> (л.д. 14); - выпиской из Журнала учета объема розничной продажи маркированной алкогольной продукции по чекам за 01.09.2022 года (л.д. 15); - договором аренды нежилого помещения (л.д. 25-28); - решением Министерства финансов РХ о переоформлении лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции (л.д. 32-34); - уставом ООО «Прованс» (л.д. 35-39); - рапортом старшего инспектора НИАЗ ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО4> (л.д. 40); - определением об истребовании сведений от 30.03.2023 года, согласно которому 19.02.2023 года ОМВД России по <АДРЕС> Абаканскому возбуждено дело об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому ООО «Прованс» нарушены особые требования и правила розничной продажи алкогольной продукции (л.д. 44-45); - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «Прованс» зарегистрировано в налоговом органе в качестве юридического лица с <ДАТА8>, основным видом деятельности является розничная торговля напитками в специализированных магазинах (л.д. 48-49). В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от <ДАТА9> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (абзац 2 пункта 1 статьи 1 данного Федерального закона). Согласно статье 3 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из данного Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Статья 16 вышеуказанного Закона предусматривает особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции. В силу абзаца 2 пункта 9 указанной статьи органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. Согласно п. 2 ст. 7 Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА3> года <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики <АДРЕС> не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе в День знаний (1 сентября, а в случае если 1 сентября приходится на воскресенье, - 2 сентября) с 0 до 24 часов по местному времени. ООО «Прованс» является юридическим лицом, что следует из приобщенной в материалы дела копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Таким образом, оценив в совокупности представленные суду доказательства, в судебном заседании было установлено, что 01.09.2022 года в 08 часов 44 минуты по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Бюр, ул. <АДРЕС>, 2А в магазине, производилась незаконная продажа алкогольной продукции.

Действия юридического лица ООО «Прованс» суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. При решении вопроса о назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Разрешая вопрос о назначении юридическому лицу административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающее обстоятельство- признание вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Таким образом, вышеприведенными нормами установлены основания смягчения административной ответственности за впервые совершенное административное правонарушение. Сведений о том, что ООО «Прованс» ранее привлекалось к административной ответственности, материалы дела не содержат. Не содержат материалы дела и доказательств, подтверждающих, что выявленное нарушение причинило вред или создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинило имущественный ущерб. Часть 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Таким образом, совокупность юридически значимых обстоятельств позволяет применить в данном случае положения ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и заменить ООО «Прованс» наказание в виде административного штрафа предупреждением. Назначение ООО «Прованс» административного наказания в виде предупреждения исполняет предупредительную функцию и является соразмерным допущенному нарушению. Руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать юридическое лицо ООО «Прованс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.В. Глебышева