Решение по административному делу
Дело № 5-187/2023 12MS0032-01-2023-001778-36
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
1. ноября 2023 года пгт. Морки
Мировой судья судебного участка № 32 Моркинского судебного района Республики Марий Эл Рыбакова Е.Н.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Петровой <ФИО1> в <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО11 5 октября 2023 года около 12 час. 30 мин. из помещения магазина «Василек», принадлежащего индивидуальному предпринимателю <ФИО2> действуя как физическое лицо, осуществила незаконную розничную продажу <ФИО3> спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 36,9% в стеклянной таре с этикеткой «Океан Водка» объемом 0,5л. за 170 руб., чем нарушила ст.16, 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». При этом действия ФИО11 не содержат уголовно наказуемого деяния. На рассмотрение дела ФИО11 не явилась, надлежаще извещена, в представленных материалах имеется её заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, где указала, что вину признает, в содеянном раскаивается (л.д.26). С учетом ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в её отсутствие. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, не явилось. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Согласно ч.1 ст.14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ) розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции. Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Равным образом указанной нормой установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ). Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Исследованными материалами дела установлено, что ФИО11 5 октября 2023 года около 12 час. 30 мин. из помещения магазина «Василек», принадлежащего индивидуальному предпринимателю <ФИО2> спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 36,9% в стеклянной таре с этикеткой «Океан Водка» объемом 0,5л. за 170 руб., что не содержит уголовно наказуемого деяния. Вина ФИО11 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении №403 от 11 октября 2023 года, где изложены обстоятельства совершения административного правонарушения (л.д. 2);
- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Моркинскому району от 5 октября 2023 года, согласно которому от <ФИО4> поступило телефонное сообщение о том , что по адресу: с<АДРЕС> осуществляют незаконную торговлю спиртными напитками (л.д.3); - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 5 октября 2023 года, согласно которому осмотрен магазин «Василек», расположенный по адресу<АДРЕС> в присутствии понятых <ФИО5>, <ФИО6> (л.д.9-10); - протоколом изъятия вещей и документов от 5 октября 2023 года, согласно которому из помещения магазина «Василек», расположенному по адресу<АДРЕС> в присутствии понятых <ФИО5>, <ФИО6> изъяты: 20 бутылок объемом 0,5 литров спиртосодержащей продукции с маркировкой «Русский Север традиционный продукт», 20 бутылок объемом 0,5 литров спиртосодержащей продукции с маркировкой «Океан Водка», 40 бутылок объемом 0,5 литров спиртосодержащей продукции с маркировкой «Пшеничная стандарт» и купюра 200 рублей АА705128418 (л.д. 8); - актом осмотра, пометки и вручения денежных средств в сумме 200 руб. <ФИО3> от 5 октября 2023 года (л.д.12); - актом добровольной сдачи стеклянной бутылки 0,5 л. с содержимым этикеткой «Океан» от 5 октября 2023 года (л.д. 13); - актом проведения оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» от 5 октября 2023 года по адресу: <АДРЕС> (л.д.14); - заявлением о согласии <ФИО3> на участие в оперативно-розыскном мероприятии от 5 октября 2023 года (л.д.11); - объяснениями ФИО11 от 5 октября 2023 года, где подтвердила факт продажи алкогольной продукции незнакомому мужчине за 200 рублей (л.д. 4); - заключением эксперта № 22-97 от 9 октября 2023 года, согласно которым жидкости, представленные на экспертизу в 2 бутылках «Океан Водка» являются спиртосодержащими жидкостями: объемом 490 см3 с объемной долей этилового спирта 36,9%, содержит в своем составе микрокомпоненты: ацетальдегид (2,498 мг/дм3), метанол (0,001% об.), 2- пропанол (0,463 мг/дм3), 1- пропанол (0,333 мг/дм3); объемом 495 см3 с объемной долей этилового спирта 36,8%, содержит в своем составе микрокомпоненты: ацетальдегид (2,547 мг/дм3), метанол (0,001% об.), 2- пропанол (0,568 мг/дм3), 1- пропанол (0,325 мг/дм3);
- жидкости, представленные на экспертизу в бутылке с этикеткой «Русский Север традиционный продукт зерновое сырье» является спиртосодержащей жидкостью: объемом 495 см3 с объемной долей этилового спирта 36,9%, содержит в своем составе микрокомпоненты: ацетальдегид (2,088 мг/дм3), метанол (0,001% об.), 2- пропанол (0,581 мг/дм3), 1- пропанол (0,230 мг/дм3);
- жидкости, представленные на экспертизу в 2 бутылках с этикеткой «Пшеничная водка объем 0,5 л. крепость 40%» являются спиртосодержащими жидкостями: объемом 495 см3 с объемной долей этилового спирта 36,3%, содержит в своем составе микрокомпоненты: ацетальдегид (1,133 мг/дм3), метанол (0,001% об.), 2- пропанол (0,876 мг/дм3), 1- пропанол (0,414 мг/дм3);
объемом 490 см3 с объемной долей этилового спирта 36,4%, содержит в своем составе микрокомпоненты: ацетальдегид (0,988 мг/дм3), метанол (0,001% об.), 2- пропанол (0,486963 мг/дм3), 1- пропанол (0,306 мг/дм3) (л.д. 17-19); - объяснениями <ФИО7>. от 11 октября 2023 г., подтвердившим факт приобретения одной бутылки водки «Океан» 0,5 литров в магазине «Василек» по адресу: <АДРЕС> (л.д. 21); - объяснениями <ФИО2> от 11 октября 2023 г., где пояснил, что имеет магазин «Василек» по адресу: <АДРЕС>, где продавцом работает ФИО11, с её слов узнал о продаже ею водки неизвестному мужчине (л.д. 22). Протокол об административном правонарушении составлен в рамках срока привлечения к административной ответственности, установленного ч. 2 ст. 4.5. КоАП РФ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Соответствующие доказательства, опровергающие доводы протокола об административном правонарушении, суду не приведены, в связи с чем имеются основания для привлечения ФИО11 к административной ответственности.
Оценив доказательства по делу в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11. КоАП РФ, мировой судья в действиях П.Л.ИБ. усматривает состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей продукции физическим лицом, это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания ФИО11 учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Смягчающими ответственность ФИО11 обстоятельствами мировой судья учитывает: признание вины, раскаяние в содеянном, пенсионный возраст, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
Отягчающих ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает.
При таких обстоятельствах, полагаю необходимым назначить ФИО11 наказание в виде административного штрафа.
Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона. В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятая продукция подлежит изъятию из незаконного оборота. Протоколом изъятия вещей и документов от 5 октября 2023 года из помещения магазина «Василек» были изъяты: 20 бутылок объемом 0,5 литров спиртосодержащей продукции с маркировкой «Русский Север традиционный продукт», 20 бутылок объемом 0,5 литров спиртосодержащей продукции с маркировкой «Океан Водка», 40 бутылок объемом 0,5 литров спиртосодержащей продукции с маркировкой «Пшеничная стандарт».
С учетом изложенного, 1 бутылка спиртосодержащей жидкости с стеклянной таре 0,5 л. с маркировкой «Океан Водка», 20 бутылок объемом 0,5 литров спиртосодержащей жидкости с маркировкой «Русский Север традиционный продукт», 20 бутылок объемом 0,5 литров спиртосодержащей жидкости с маркировкой «Океан Водка», 40 бутылок объемом 0,5 литров спиртосодержащей жидкости с маркировкой «Пшеничная стандарт» - подлежат изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, поскольку не соответствуют государственным стандартам.
Из акта вручения денежных средств, что денежная купюра АА 05128418 номиналом 200 рублей <ФИО8> были переданы <ФИО3> который в соответствии с ч. 3 ст. 3.7. КоАП РФ, подлежит возврату законному владельцу. На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Петрову <ФИО9> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей без конфискации, с изъятием спиртосодержащей продукции - 1 бутылки спиртосодержащей жидкости с стеклянной таре 0,5 л. с маркировкой «Океан Водка», 20 бутылок объемом 0,5 литров спиртосодержащей жидкости с маркировкой «Русский Север традиционный продукт», 20 бутылок объемом 0,5 литров спиртосодержащей жидкости с маркировкой «Океан Водка», 40 бутылок объемом 0,5 литров спиртосодержащей жидкости с маркировкой «Пшеничная стандарт», с последующим уничтожением после вступления постановления в законную силу в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Денежную купюру АА 705128418 номиналом по 200 рублей вернуть <ФИО10>.. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Республике Марий Эл (Министерство внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл), ИНН: <***>, КПП: 121501001, номер расчетного счета: <***>, банк получателя: Отделение - НБ Республика Марий Эл Банка России г. Йошкар-Ола, БИК: 018860003, ОКТМО: 88632151, КБК: 81911601143010171140, УИН: 0320367912003200518720236, протокол №403 от 11.10.2023, дело №5-187/2023. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ штраф добровольно должен быть уплачен не позднее 60 календарных дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
При неуплате штрафа в шестидесятидневный срок он может быть взыскан в принудительном порядке, а гражданин, не уплативший штраф -привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ и подвергнут штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа мировым судьей может быть отсрочена на срок шесть месяцев или рассрочена на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Моркинский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Н. Рыбакова