ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 декабря 2023 года г. Черемхово<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 109 Черемховского района Иркутской области Блинчевская А.Г. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-257/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении

юридического лица - администрации Онотского сельского поселения (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>), находящегося по адресу: <АДРЕС>,

установил:

юридическое лицо - администрация Онотского сельского поселения Черемховского района Иркутской области привлекается к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 КоАП РФ в связи с тем, что в установленный срок - до 7 ноября 2023 года не представило должностному лицу, осуществляющему надзор, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления законной деятельности должностного лица. На рассмотрение дела законный представитель - глава Онотского МО ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела по адресу, имеющемуся в материалах дела, уведомление получено 24.11.2023. Ходатайств об отложении не заявлено.

При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица ФИО1 в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья находит, что вина администрации Онотского сельского поселения в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ). При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оцениваются мировым судьей в соответствии со статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность на непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно статье 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся, в частности, оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения. В соответствии с ч.2 ст. 21 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 настоящего Федерального закона предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. В силу ч. 2.8 ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы. Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней. Как следует из представленных материалов, в целях анализа качества проведенной профилактической работы по обеспечению пожарной безопасности за 9 месяцев 2023 года на территории Черемховского районного муниципального образования главам сельских поселений главным государственным инспектором г. Черемхово, г. Свирска и Черемховского района по пожарному надзору был направлен запрос от <ДАТА6> <НОМЕР> о предоставлении сведений о количестве проживающих на подведомственной территории людей, количестве домовладений, а также количестве подворовых обходов. Указанные сведения необходимо было предоставить не позднее <ДАТА7> По состоянию на <ДАТА8> от администрации Онотского сельского поселения ответ на запрос не поступил, в этот же день в адрес администрации был направлен повторный запрос, и установлен срок до <ДАТА9> Однако, по состоянию на <ДАТА10> ответ на повторный запрос также получен не был.

Факт совершения администрацией Онотского сельского поселения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается в полном объеме представленными материалами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> о нарушении администрацией Онотского сельского поселения сроков предоставления сведений (информации); - копией запроса <НОМЕР> от <ДАТА6>; - принт-скрином направления запроса электронной почтой <ДАТА6>; - копией повторного запроса <НОМЕР> от <ДАТА8> на имя главы администрации Онотского МО ФИО1; - принт-скрином направления повторного запроса по электронной почте <ДАТА8>; - выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА11>; - копией извещения от <ДАТА10> о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Оценив все имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что они отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и являются достаточными доказательствами совершения юридическим лицом - администрацией Онотского сельского поселения административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Признаков, характеризующих совершенное правонарушение как малозначительное и влекущих необходимость применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела мировой судья не усматривает. В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Судом не установлено сведений о том, что юридическое лицо -администрация Онотского сельского поселения ранее привлекалось к административной ответственности по указанной статье, имущественного ущерба не имеется, вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, вызванного совершением правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ не имеется, на основании чего мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст. 19.7 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать юридическое лицо - администрацию Онотского сельского поселения (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Черемховский районный суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 109 Черемховского района Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.Г. Блинчевская Постановление не вступило в законную силу