Дело № 5-196/2023 УИД23MS0142-01-2023-002275-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Ейск
Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2023 года Мотивированное постановление изготовлено 21 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка №142 Ейского района Краснодарского края (расположенного по адресу: ул.Свердлова, 150, г.Ейск, Краснодарского края), Михалева Л.Н.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО4, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: ул. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> отделом УФМС по <АДРЕС> краю в <АДРЕС> районе привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении №147492 от 17.09.2023 г. ФИО4 вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 КоАП РФ. 17 сентября 2023 года в период времени с 17 часов 30 минут до 18 часов 10 минут ФИО4, находясь в 4 км западней х. Албаши Каневского района Краснодарского края в лимане Кущеватом на удалении 350 м от берега осуществлял любительский лов рыбы в запретном районе с лодки разрешенным орудием лова - одной удочкой и одним крючком, при этом выловил рыбу (судак) в количестве 1 штуки в запретный период для лова и не выпустил ее в естественную среду обитания, чем нарушил ст.47.19 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Минсельхоза России №1 от 09.01.2020 г., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушение, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, не признал, пояснил, что он осуществлял вылов рыбы, но не в запрещенном для этого месте. Правилами рыболовства лиман Кущеватый не отнесен к запретным территориям, не является лиманом. Ему не было известно о запрете лова рыбы судак в лимане Кущеватом. Кроме того указал, что при оформлении материала отсутствовал второй понятой. Опрошенный в судебном заседании государственный инспектор рыбоохраны <ФИО1> пояснил, что 17.09.2023 г. в период времени с 17 часов 30 минут до 18 часов 30 минут он осуществлял рейд в лимане Кущеватый, где был замечен ФИО4, который двигался на лодке-болотоходе. Он был остановлен для проверки, в результате чего, в его лодке была обнаружена рыба судак. ФИО4 было разъяснено о запрете лова судака в данном водоеме в течение всего года. Затем они проследовали на берег, где ФИО4 предъявил им водительское удостоверение, на основании которого и была установлена его личность. В отношении него был составлен административный протокол, при составлении которого ФИО4 присутствовал, так как во время составления держал свое водительское удостоверение в руках. От подписи в протоколе ФИО4 отказался. При этом присутствовал понятой <ФИО2>, а также в качестве понятого был приглашен <ФИО3>, который находился рядом и ловил рыбу. Ему были разъяснены его права и содержание протокола, а также то, что копия протокола ему будет выслана почтой, в связи с отказом от подписи и получения. Протокол был выслан в адрес ФИО4 и получен им. Опрошенный в судебном заседании свидетель <ФИО2> пояснил, что в сентябре 2023 г. они совместно с инспектором <ФИО1> передвигались на лодке по лиману Кущеватый со стороны х. Албаши. ФИО4 двигался на лодке-болотоходе, с ним мальчик лет двенадцати и еще один человек постарше. Приблизившись к ним, инспектор представился, показал удостоверение. В лодке у ФИО4 лежал судак. Инспектор попросил документы у ФИО4, документы у него были в машине, и они направились к берегу. ФИО4 принес водительское удостоверение, после чего инспектор стал составлять протокол. Замечаний от ФИО4 не поступало. При составлении протокола с ними присутствовал также <ФИО3> Дополнительно пояснил, что инспектор находился в форменном обмундировании, разъяснил права ФИО4 и понятым. При оформлении протокола ФИО4 держал в руках водительское удостоверение и инспектор с него списывал его данные. От подписи в протоколе ФИО4 отказался. Опрошенный в судебном заседании <ФИО3> пояснил, что в сентябре 2023г. он совместно с друзьями на берегу лимана Кущеватый ловил рыбу. Он увидел, что подъехала лодка, на которой было написано «Рыбоохрана», в которой находился инспектор <ФИО1> по форме, с ним молодой человек. Инспектор подошел к нему и попросил быть понятым при составлении протокола. К ним подошел ФИО4, у которого в руках были документы. Инспектор с документов переписал данные ФИО4, объяснил ему, что в лимане Кущеватом запрещено ловить судак. Инспектор изъял у ФИО4 рыбу и удочку. Каких либо замечаний по протоколу ФИО4 не высказывал. Инспектор прочитал протокол вслух. <ФИО3> и второй понятой подписали протокол. ФИО4 от подписи в протоколе отказался. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения ФИО4 Правил рыболовства и совершения правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса об административных правонарушениях нашел свое подтверждение. Согласно под. 47.19 ст.47 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Минсельхоза России №1 от 09.01.2020 г., установлены запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды), в том числев течение всего года - судака и берша в реке Дон от плотины Цимлянского гидроузла до устья, включая бассейны всех впадающих в этот участок Дона рек (исключая Веселовское и Пролетарское водохранилища на реке Маныч), в реке Кубань от плотины Краснодарского гидроузла до устья, реке Протока, в азовских лиманах Краснодарского края, включая лиманы Ейский, Бейсугский, Ахтарский, Курчанский и Большой Ахтанизовский, в Азовском море и в Таганрогском заливе. В соответствии с ответом Азово-Черноморского филиала ФГБНУ «ВНИРО» от 09.11.2023 г., по данным Государственного водного реестра России, лиман Кущеватый относится к категории «Азовские лиманы» Краснодарского края /л.д.33-39/. ФИО4 совершил правонарушение в период действия запрета для добычи (вылова) водных биологических ресурсов (судака) в лимане Кущеватый Каневского района Краснодарского края. Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №147492 от 17.09.2023 г., согласно которому установлен факт совершения ФИО4 правонарушения при изложенных в протоколе обстоятельствах /л.д.1-2/; протоколом изъятия от 17.09.2023 г., согласно которому изъята рыба судак в количестве 1 шт. /л.д.7/; протоколом ареста от 17.09.2023 г., согласно которому изъята удочка с катушкой в количестве 1 шт. /л.д.8/; фототаблицами /л.д.9-10/; приемным актом 269/2023 №36 от 17.09.2023 г., согласно которому на склад принята рыба судак в количестве 1 шт. /л.д.14/; исчислением размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, произведенным на основании Постановления Правительства РФ №1321 от 03.11.2018г. «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам», расчет исчисления за вылов водных биологических ресурсов составляет: судак на сумму 6610 руб. (из расчета 1 шт. судак 3305,00 руб. за 1 экземпляр х 100 %.) /л.д.14-15/; справкой о предоставлении информации Азово-Черноморского филиала ФГБНУ «ВНИРО» от 09.11.2023 г., согласно которой лиман Кущеватый относится к категории «Азовские лиманы» Краснодарского края /л.д.33-37/; распечаткой сайта государственного водного реестра России (Федеральное агентство водных ресурсов), который содержит информацию, код водного объекта, бассейновый округ: Кубанский бассейновый округ; название - лиман Кущеватый; место положение: в плавнях реки Челбас, 3,2 км от ст. Привольной /л.д.38-39/.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, и у суда не имеется оснований сомневаться в его объективности и достоверности, а поэтому признает его в качестве допустимых доказательств.
В связи с отказом ФИО4 от подписи в протоколе об административном правонарушении и его получении в присутствии понятых, копия данного протокола была направлена ФИО4 почтой для ознакомления, что подтверждено почтовым отправлением /л.д.32а/. Суд не принимает доводы ФИО4, данные им в судебном заседании о том, что ему не было известно о запрете лова рыбы судак на данной территории в указанный период, и считает это избранным способом защиты и относится к ним критически, так как при должной осмотрительности, граждане должны соблюдать законодательство в области рыболовства. Кроме того, суд не принимает во внимание пояснение ФИО4 о том, что при оформлении материала в отношении него отсутствовал понятой <ФИО3>, так как судом был опрошен в судебном заседании понятой <ФИО3>, который подтвердил, что присутствовал при оформлении материала в отношении ФИО4 понятой <ФИО2> также подтвердил, что при оформлении материала в отношении ФИО4 с ним также присутствовал понятой <ФИО3> Доводы ФИО4 о том, что лиман Кущеватый не относится к Азовским лиманам опровергается ответом Азово-Черноморского филиала ФГБНУ «ВНИРО» от 09.11.2023 г., согласно которого лиман Кущеватый относится к категории «Азовские лиманы» Краснодарского края /л.д.33-37/, а также сведениями с сайта Государственного водного реестра России Федерального агентства водных ресурсов Российской Федерации (Росводресурсы) /л.д.38-39/. Оценив согласующиеся между собой доказательства в их совокупности, суд находит их достоверными и достаточными для обоснования виновности ФИО4 в совершении указанного административного правонарушения, считает его вину установленной и доказанной.
Действия ФИО4 суд квалифицирует по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев предусмотренных ч.2 ст.8.17 КоАП РФ. При назначении ФИО4 административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Основания, предусмотренные ст.24.5, ст.2.9 КоАП РФ, для прекращения дела об административном правонарушении и основания для освобождения ФИО4 от административной ответственности - отсутствуют.
Оснований для признания данного правонарушения малозначительным - не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ - не истек.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность - судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих наказание - судом не установлено.
В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.11.2010г. №27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде конфискации может быть назначено лишь в случае нарушения правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и в отношении тех орудий, которые использовались при незаконной добыче (вылове). В отношении ФИО4 следует избрать меру административного наказания в виде административного штрафа без конфискацией орудия добычи водных биологических ресурсов. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации орудия добычи (вылова) биоресурсов. Изъятую рыбу породы судак в количестве 1 (одной) штуки - уничтожить. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, реквизиты для оплаты: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>) Южное ГУ Банка России, ИНН <***> КПП 230801001, номер счета получателя платежа 03100643000000011800 в УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК: 010349001, № кор/сч. Банка получателя платежа (единый казначейский счет) 40102810945370000010, Код ОКТМО 03616000, КБК: 83611601083010037140, р/счет <***>, Наименование платежа штраф, УИН 041143401420196230083721, номер административного дела № 5-196/2023 Неуплата штрафа, либо отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока для оплаты, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Сведения об уплате административного штрафа необходимо предоставить по адресу: <...>, каб. 22, 23, или на электронную почту судебного участка: 142krd@msudrf.ru. Постановление может быть обжаловано в Ейский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня получения копии мотивированного постановления через мирового судью судебного участка № 142 Ейского района Краснодарского края.
Мировой судья Л.Н.Михалева