ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<ДАТА1> г. <АДРЕС>, 290 квартал, строение 1/1
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области на основании постановления председателя <АДРЕС> городского суда <НОМЕР> от <ДАТА2> «О замещении временно отсутствующего мирового судьи», в помещении судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области, с участием <ФИО2>, рассмотрев материалы дела <НОМЕР>, представленное Госавтоинспекцией УМВД России по <АДРЕС> городскому округу, об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
<ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, рп <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, 15 <АДРЕС>, не работающего,
установил
<ДАТА4> в 23 час. 09 мин., <ФИО2> водитель транспортного средства - Ниссан Примера, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, не имеющий права управления транспортными средствами, будучи отстраненным от управления транспортным средством, находясь по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, улица <АДРЕС> (<АДРЕС>), в районе дома 3, при наличии достаточных оснований полагать, что водитель ТС находится в состоянии алкогольного опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица, о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления <ДАТА5> инспектором ДПС ОРДПС Госавтоинспекции УМВД России по <АДРЕС> городскому округу в отношении <ФИО2> протокола об административном правонарушении по части 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). При рассмотрении дела <ФИО2> после разъяснения ему положений статьи 51 Конституции РФ и статьи 25.1 КоАП РФ, вину в совершении правонарушения признал, о чем указал в письменных объяснениях. Выслушав объяснение <ФИО2>, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что факт совершения правонарушения <ФИО2> установлен и подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе 38 РП 318285 от <ДАТА4> об административном правонарушении, с которым <ФИО2> ознакомлен. Копия протокола <ФИО2> получена лично, замечаний нет. В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Требования сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения основано на Законе - п. 14 ч.1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> РФ «О полиции», в соответствии с которым сотрудники полиции вправе направлять и доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения или опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 2.3.2. Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») водитель транспортного средства обязан проходить по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. На основании протокола об отстранении от управления транспортным средством 38 МС 287736 от <ДАТА4>, <ФИО2> отстранен от управления транспортным средством ВАЗ 21074, государственный регистрационный номер <НОМЕР>. Основанием отстранения от управления транспортным средством явилось выявление административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, наличие достаточных данных полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения, указаны признаки - резкое изменение окраски кожных покровов лица, с указанным протоколом <ФИО2> ознакомлен, копию получил. Согласно части 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Такой порядок, установлен Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, которым утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее - Правила). В соответствии с указанными Правилами, должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке). В соответствии с Правилами перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением средства измерений (в соответствии с руководством по эксплуатации средства измерений), наличии сведений о результатах поверки этого средства измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений (п. 4). При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с руководством по эксплуатации используемого средства измерений (п. 5). Факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха (п.6). Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов измерений. Копия этого акта вручается водителю транспортного средства, в отношении которого он был составлен. В случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется (п.7) Как следует из представленных материалов дела, данное требование закона инспектором при привлечении <ФИО2> к административной ответственности соблюдено. Приложенная к материалам дела видеозапись объективно подтверждает то обстоятельство, что перед предложением инспектора о проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, <ФИО2> был информирован о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения и наличия сведений о результатах поверки этого средства измерения. <ФИО2> согласился пройти освидетельствование на месте с применением технического средства измерения, что подтверждает представленная в материалы дела видеозапись. Согласно акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения у <ФИО2> не установлено состояние алкогольного опьянения. В связи с тем, что имелись основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, <ФИО2> был направлен на медицинское освидетельствование. В соответствии со ст. 27.12 КоАП РФ, при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Согласно протоколу 38 ВМ 082902 от <ДАТА4> о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, основанием направления <ФИО2> на медицинское освидетельствование явилось - отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Данное основание является законным и обоснованным, так как инспектор установил у водителя наличие признаков опьянения. Копию протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <ФИО2> получил лично, пройти медицинское освидетельствование отказался, о чем свидетельствует собственноручная надпись, удостоверенная подписью <ФИО2> в данном протоколе. В силу пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.
Таким образом, отказ от прохождения хотя бы одного из исследований является отказом от прохождения медицинского освидетельствования в целом. Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ является невыполнение требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Материалы дела достоверно подтверждают факт отказа <ФИО2> от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения по законному требованию уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В соответствии с п. 6 ст. 25.7 КоАП РФ в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу, либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Представленные материалы дела содержат сведения о применении видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий. Приложенная к материалам дела видеозапись объективно подтверждает изложенные в материалах дела об административном правонарушении обстоятельства, в ходе которой, зафиксирован факт движения транспортного средства и выход водителя из-за руля, к которому подошел инспектор, в последующем, последовательное совершение в отношении указанного водителя, которым является <ФИО2> процессуальных действий - применение мер обеспечения производства по делу, а именно отстранение от управления транспортным средством, ввиду выявленных у него инспектором признаков опьянения, и в связи с отказом водителя пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянение с применением технического средства измерения, направление водителя на медицинское освидетельствование. В ходе видеосъёмки при оформлении административного материала, инспектор пояснил, что <ФИО2>, не имеющий водительского удостоверения, управлял транспортным средством, при этом <ФИО2> каких-либо возражений инспектору не выражал, замечаний своих не высказывал, при подписании процессуальных документов также замечаний своих не указал, самостоятельно принял решение об отказе от прохождения медицинского освидетельствования, о чем собственноручно указал в протоколе. Обстоятельства правонарушения, о которых сообщал ему инспектор, не оспаривал, при этом ему в полном объеме были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения и оформление результатов освидетельствования, кроме того, он был предупрежден инспектором об ответственности по ст.12.26 ч. 2 КоАП РФ за отказ от медицинского освидетельствования.
Факт управления <ФИО2> транспортным средством подтверждается собранными по делу доказательствами - протоколом об административном правонарушении, протоколом об отстранении от управления транспортным средством, составленными в отношении лица, которое непосредственно управляет транспортным средством, а также представленной в материалы дела видеозаписью, а кроме того не оспаривался <ФИО2> Объективная сторона данного правонарушения выражается в невыполнении водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Представленный по делу протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предъявляемым к содержанию протокола при оформлении. Протоколы применения мер обеспечения производства по делу также соответствуют предъявляемым требованиям, нарушений при их составлении мировым судьей не установлено.
Копии протоколов <ФИО2> получены. Замечаний по применению в отношении него мер обеспечения производства по делу не внесено, как и отсутствуют замечания по факту составления в отношении него протокола об административном правонарушении.
Требование закона о предоставлении физическому лицу, в отношении которого составлен протокол, возможности ознакомления с протоколом об административном правонарушении, соблюдено.
Согласно справке Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД РФ по <АДРЕС> городскому округу, <ФИО2> водительское удостоверение на территории Российской Федерации не получал, прав управления транспортными средствами не имеет. Мировой судья принимает во внимание все представленные по делу материалы в качестве доказательств, на их основании установлено наличие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено. Оценивая представленные доказательства, с учетом всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья находит установленной вину <ФИО2> и расценивает его действия как совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ: невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Обсуждая вопрос о назначении наказания в пределах санкции ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, суд учитывает как смягчающие, так и отягчающие ответственность обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, молодой возраст ПЕшко Д.В.. В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Административное наказание применяется как мера государственной ответственности за совершения правонарушения и применяется для предотвращения новых правонарушений. Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения, мировой судья приходит к выводу о том, что <ФИО2> необходимо назначить наказание в виде административного ареста в пределах санкции части 2 статьи 12.26 КоАП РФ на минимальный срок, при этом исчисляя срок административного ареста с момента административного задержания. Обстоятельств, препятствующих назначению наказания в виде административного ареста, при рассмотрении дела не установлено, поскольку <ФИО2> не относится к кругу лиц, установленных в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, в отношении которых, административный арест не может применяться.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.9, 4.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.26 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.
Срок наказания <ФИО2> исчислять с момента задержания с 23 часов 08 минут <ДАТА10> Исполнение постановления возложить на Госавтоинспекцию УМВД России по АГО. Об исполнении постановления сообщить в суд, вынесший постановление. Копию постановления вручить немедленно <ФИО2>, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью 30 судебного участка г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
Мировой судья <ФИО1>