Дело № 5-715/2023 29MS0038-01-2023-005153-32 11 октября 2023 года <...>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
Мировой судья Костенко О.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), поступившие из ОФП и СС РФ по АО и НАО (<...>), в отношении ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, директора ООО «ПЛАТИНА», проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 занимает должность директора ООО «ПЛАТИНА», находящегося по адресу: <...>, которое в установленные законодательством сроки не исполнило в полном объеме обязанность по предоставлению в ПФР данных на 1 застрахованное лицо по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО2 о месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст. 25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение от получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому судья признает извещение надлежащим, а причины неявки <ФИО1> в судебное заседание не уважительными. Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Положениями ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователями являются, в том числе, юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Из положений п. 2 ст. 11 названного закона следует, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ, которая утверждена Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> Из материалов дела следует, что ООО «ПЛАТИНА» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. ООО «ПЛАТИНА» обязано было предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2022 года не позднее <ДАТА5>
В ходе проверки представленной ООО «ПЛАТИНА» отчетности по форме СЗВ-М за январь, февраль, март 2022 года, выявлено что обществом не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в отношении одного застрахованного лица. Уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА6> ООО «ПЛАТИНА» в течение 5 рабочих дней предложено устранить имеющиеся расхождения. В установленный уведомлением срок пояснения/уточнения не представлены. Сведения по форме СЗВ-СТАЖ не представлены. Из положений ст. 2.1 КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, образует непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ПЛАТИНА» ФИО2 является директором.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из разъяснений, содержащихся в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к ст.2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели. По смыслу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ и изложенных выше правовых положений ФИО2 как директор ООО «ПЛАТИНА», обладающий организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, является должностным лицом. Учитывая, что обязанность по предоставлению в установленные сроки сведений и документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования не исполнена, а уточненные сведения в установленный срок не представлены, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО1> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП. Факт совершения административного правонарушения помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается сведениями о предоставлении отчетности, уведомлением об устранении ошибок и (несоответствий) между представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющимися у ОФП и СС РФ по АО и НАО, сведениями о застрахованных лицах, выпиской из ЕГРЮЛ, и другими письменными материалами дела. Оснований не доверять данным доказательствам мировой судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников ОФП и СС РФ по АО и НАО в исходе дела, в судебном заседании не установлено. Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепления платёжной дисциплины при осуществлении расчётов. При назначении административного наказания мировой судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершённого административного правонарушения и личность виновного лица, а также принимает во внимание обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать директора ООО «ПЛАТИНА» ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Штраф следует перечислить на счет: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/сч 04244Ф24010), ИНН <***>, КПП 290101001, р/с <***>, ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ// УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, кор.счет 40102810045370000016, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, КБК 797 1 16 0123 006 0001 140, представив доказательства оплаты в канцелярию судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска, представив доказательства оплаты в канцелярию судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд города Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.А.Костенко