2025-08-28 02:48:07 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело №5-136-289/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Волгоград 26 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 136 Дзержинского судебного района города Волгограда Волгоградской области Цыцулина М.А. (<...>), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО ЧОП «Русь-Волгоград» (<...>, оф.2-16, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ,

Установил:

ООО ЧОП «Русь-Волгоград» привлекается к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 или 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, будучи привлеченным к административной ответственности 01.04.2024 по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ за уклонение от оформления трудового договора с работниками, вновь нарушило законодательство о труде, а именно, в период с марта по апрель 2025 года <ФИО1> и <ФИО2> были фактически допущены работодателем в качестве работника ООО ЧОП «Русь-Волгоград» к осуществлению охраны объекта, при этом трудовой договор с ними не заключен, приказ о приеме на работу не издан.

В судебное заседание явились защитники юридического лица - <ФИО3>, действующий на основании доверенности, который пояснил, что юридическое лицо вину в совершенном правонарушении признает, просил учесть, что представленные доказательства, характер и степень общественной опасности деяния, создающего угрозу охраняемым общественным отношениям не имеется, исходя из конкретных обстоятельств дела, пояснил о наличии основания для освобождения юридического лица от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, а также просил освободить юридическое лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Помощник прокурора Дзержинского района г. Волгограда Бунина Т.М. полагала вину ООО ЧОП «Русь-Волгоград» доказанной, на доводах постановления о возбуждении дела об административном правонарушении настаивала, просила назначить юридическому лицу наказание в пределах санкции статьи.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника привлекаемого лица - <ФИО3>, помощника прокурора Дзержинского района г. Волгограда <ФИО4>, мировой судья приходит к следующему. Частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

В силу части 5 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 или 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Согласно статье 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии с частью второй статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя; при фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе. Как следует из материалов дела, прокуратурой Дзержинского района г.Волгограда проведена проверка по обращению <ФИО1> и <ФИО2> о нарушениях исполнения трудового законодательства, в результате которых выявлены нарушения в деятельности ЧОП «Русь-Волгоград». В ходе проверкидоводов обращения <ФИО1> и <ФИО2> установлено, что указанные лица по устной договоренности работали в ООО ЧОП «Русь-Волгоград» в должности охранников. Вместе с тем было установлено, что в нарушение ст. 67 ТК РФ работодателем с ними не заключен трудовой договор, и <ФИО1> и <ФИО2> фактически были допущен к работе без оформления трудовых отношений. Более того, ранее, постановлением Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 01.04.2024 г., вступившим в законную силу 12.04.2024 г., ООО ЧОП «Русь-Волгоград» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 тысяч рублей. Помимо признательных показаний защитника юридического лица - <ФИО3>, вина юридического лица подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.06.2025 года, копией жалобы <ФИО1> о невыплате заработной платы от 30.04.2025 г., копией жалобы <ФИО2> о невыплате заработной платы от 30.04.2025 г., копией расписки о получении денежных средств <ФИО2>, копия ответа ООО ЧОП «Русь-Волгоград» от 26.05.2025, копией расписки о получении денежных средств <ФИО1>, копией расписки о получении денежных средств <ФИО2>, копией постановления о назначении административного наказания от 01.04.2024 года и иными письменными доказательствами по делу, которым дана оценка в их совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании вышеизложенного, действия ООО ЧОП «Русь-Волгоград» квалифицирую по ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ, как совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 или 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, а именно уклонение от оформления трудового договора лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Не оформление трудового договора с работником нарушает трудовые и социальные права работника, что является незаконным и недопустимым.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Сведения о принятии Обществом исчерпывающих мер по соблюдению требований трудового законодательства, в материалах дела отсутствуют.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП Российской Федераций при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются частичное признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, посягающего на права граждан в сфере трудовых отношений, оснований для признания его малозначительным и освобождения заявителя от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания учитываю конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере реализации трудовых прав граждан и единого порядка регулирования отношений между работником и работодателем, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Данный вид наказания будет способствовать достижению целей наказания, определенных ст. 3.1 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении юридическому лицу наказания учитываю, что согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учетом совершенного администрацией правонарушения, его последствий, а также с учетом смягчающих обстоятельств, привлекаемого к ответственности лица, прихожу к выводу о назначении наказания менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью ЧОП «Русь-Волгоград» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030, адрес: 400001, <...>)<АДРЕС>

ИНН/КПП 3445053806, 346001001 Номер счета получателя платежа: 03100643000000012900 Наименование банка получателя платежа - ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Волгоградской области г.Волгоград Номер кор./ счета банка получателя 40102810445370000021 БИК 011806101 КБК 80311601053010027140 ОКТМО 18701000 УИН 0355266600005500007548172 Платёжный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 136 Дзержинского судебного района г.Волгограда Волгоградской области. Разъяснить, что согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка №136 Дзержинского судебного района г.Волгограда Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.А. Цыцулина