ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Покачи 20 января 2026 года
Мировой судья судебного участка № 1 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Агошко В.М.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, женатого, имеющего одного малолетнего ребенка, официально не трудоустроенного, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ***, паспорт серии ***, выдан ***,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 обвиняется в появлении в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, при следующих обстоятельствах.
ФИО1 31.12.2025 года в 00 час. 20 мин. находился в общественном месте - в тамбуре квартир *** дома ***, в состоянии опьянения, при разговоре от него исходил резкий запах алкоголя изо рта, на заданные вопросы отвечал невнятно, речь смазана, во времени ориентировался с трудом, передвигался шатающейся походкой из стороны с сторону, своим видом и поведением оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что действительно 31.12.2025 выпил шампанского, при этом его поведение и внешний вид не были оскорбляющими человеческое достоинство и общественную нравственность. Кроме этого ФИО1 пояснил, что он находился дома по адресу ***, указанная квартира является коммунальной, при этом с соседями по коммунальной квартире он находится в конфликтных взаимоотношениях, в результате чего они вызвали сотрудников полиции, которые оформили на него протокол за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения.
Мировой судья, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В список нормативных актов, регламентирующих правила пребывания людей в общественных местах, входит Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (статьи 6.24, глава 20 названного Кодекса).
Толкование совокупности приведенных выше положений закона позволяет сделать вывод о том, что к общественным местам относятся места значительного скопления граждан (улицы, площади, парки, стадионы, транспорт), а также любые места, свободные для доступа неопределенного круга лиц, в которых могут находиться люди (подъезды, пешеходные переходы, остановки, торговые центры, залы ожидания и др.).
Статья 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за появление именно в общественных местах, то есть на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Конституционный Суд Российской Федерации подчеркнул, что норма данной статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 16 октября 2003 г. « 328-О «Об отказе в принятии жалобы гражданина П. на нарушение его конституционных прав статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Появление в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, является правонарушением независимо от того, где употреблялись спиртные напитки.
Особенность объективной стороны статьи 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а в виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.; полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние)).
Таким образом, при квалификации действий гражданина по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо наличие следующей совокупности, а именно: факта нахождения в состоянии опьянения в общественном месте и нарушение тем самым сформированного в обществе обычного уклада поведения людей.
В качестве доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представлены:
- протокол об административном правонарушении 86 №166811 от 31.12.2025, с изложенным в нём существом правонарушения, ФИО1 копию протокола получил, с правонарушением согласился;
- рапорт оперативного дежурного ДЧ ОП №3 МОМВД России «Нижневартовский» от 31.12.2025, согласно которому 31.12.2025 в 00-10 часов в дежурную часть по системе ЕДДС СПО «Исток-СМ» г.Покачи поступила карточка происшествия №21918 о том, что по адресу *** сосед кричит, пугает, угрожает;
- рапорт старшего оперуполномоченного ОУР ОП №3 МОМВД России «Нижневартовский» ФИО2 от 31.12.2025, согласно которому в ходе работы по сообщению о том, что по адресу *** сосед кричит, пугает, угрожает, был установлен ФИО1, находящийся в тамбуре квартир ***, который находился в состоянии опьянения, при разговоре от него исходил резкий запах алкоголя из рта, на вопросы отвечал невнятно, речь смазана, во времени ориентировался с трудом, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность;
- объяснение *** от 31.12.2025, согласно которому она проживает по адресу ***, её сосед по коммунальной квартире ФИО1 31.12.2025 находясь в общем коридоре коммунальной квартиры кричал на неё, оскорблял, в связи с чем её мать вызвала сотрудников полиции. При этом ФИО1 находился в состоянии опьянения, от него исходил запах алкоголя;
- объяснение *** от 31.12.2025, согласно которому она проживает по адресу ***, её сосед по коммунальной квартире ФИО1 31.12.2025 вышел из своей комнаты и находясь в общем коридоре коммунальной квартиры кричал на её дочь, оскорблял, в связи с чем она вызвала сотрудников полиции. При этом ФИО1 находился в состоянии опьянения, от него исходил запах алкоголя;
- протокол о задержании №187 от 31.12.2025;
- протокол о доставлении №193 от 31.12.2025;
- протокол о направление на медицинское освидетельствование от 31.12.2025;
- акт медицинского освидетельствования №2 от 31.12.2025, согласно которому у ФИО1 31.12.2025 в 00-59 часов установлено алкогольное опьянение;
- результат прибора Алкотектора PRO-100 touch-M от 31.12.2025 в 00-59 часов в отношении ФИО1 об установлении алкогольного опьянения;
- объяснение ФИО1 от 31.12.2025, согласно которому он проживает по адресу *** в коммунальной квартире, так 31.12.2025 он весь день употреблял спиртные напитки, в результате чего соседи ему сделали замечание и произошел конфликт;
- копия паспорта ФИО1
Анализируя представленные доказательства, объяснения привлекаемого лица, мировой судья приходит к выводу о невозможности установления вины ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения, исходя из следующего.
При квалификации действий гражданина по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо наличие следующей совокупности, а именно: факта нахождения в состоянии опьянения в общественном месте и нарушение тем самым сформированного в обществе обычного уклада поведения людей.
Как следует из рапорта старшего оперуполномоченного ОУР ОП №3 МОМВД России «Нижневартовский» ФИО2 от 31.12.2025, факт нахождения ФИО1 в общественном месте в состоянии опьянения, который имел невнятную и смазанную речь, резкий запах алкоголя изо рта, передвигался шаткой походкой, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, был выявлен 31.12.2025 в 00-20 часов в тамбуре квартир ***, в то время как из объяснения самого ФИО1, а также из письменных объяснений *** и *** следует, что ФИО1 находился в общем коридоре коммунальной квартиры ***.
Таким образом доказательств, позволяющих однозначно полагать, что ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения именно в общественном месте, в материалах дела не имеется, при этом квартира, жилое помещение, тамбур, таким местом по смыслу действующего законодательства не является.
При таком положении при отсутствии доказательств нахождения ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения именно в общественном месте, мировой судья приходит к выводу о том, что состав вменяемого ФИО1 административного правонарушения в полном объеме представленными в материалы дела доказательствами не подтвержден.
Более того, само по себе нахождение физического лица в состоянии алкогольного опьянения на частной территории не свидетельствует о нарушении им общественного порядка, поскольку как было отмечено выше частная территория (квартира, жилой дом и т.п.) не является общественным местом применительно к требованиям действующего законодательства.
Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Иных доказательств вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, материалы дела не содержат и мировому судье не представлено.
В соответствии с ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при отсутствии состава административного правонарушения.
Оценив представленные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о недоказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, а вместе с тем и наличия в его действиях состава данного административного правонарушения.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 1 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Мировой судья подпись В.М. Агошко
КОПИЯ ВЕРНА
Подлинный документ находится в деле №5-21-2301/2026
Судебного участка №1 Нижневартовского судебного района
Мировой судья Агошко В.М._________________________