Дело № 5-50-364/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Серафимович 20 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 50 Серафимовичского судебного района Волгоградской области В.А. Ткач (<...>), рассмотрев поступившие в судебный участок материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г<АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
25.09.2023 года в 19 час. 40 мин., ФИО1 в 400 м. северо-восточнее от х. Зимовной Серафимовичского района Волгоградской области из р. Дон производил лов рыбы тремя донными удочками, состоящими из удилища, катушки с леской и одним крючком каждая, и одной донной удочкой с резиновым амортизатором с 9 поводками и 9 крючками. Общее количество крючков 12 шт. , то есть более 10 штук на одного гражданина, тем самым ФИО1 нарушил п.п. а п.49.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утвержденные Министерством сельского хозяйства РФ № 1 от 09.01.2020 года». При этом водные биологические ресурсы не выловил. В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, что подтверждается СМС-извещением (л.д. 13), ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие, об отложении слушания дела не представил. В соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В силу абзаца 2 части 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 (ред. от 09.02.2012) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" - исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ФИО1 Исследовав материалы дела, мировой судья находит причастность лица в совершении правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной по следующим основаниям. В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 02.05.2015 N 120-ФЗ). Пунктом а. ст. 49.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утвержденные Министерством сельского хозяйства РФ № 1 от 09.01.2020 года» при любительском и спортивном рыболовстве запрещается: применение удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук у 1 гражданина; Из абзаца 2 пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Как усматривается из материалов дела, 25.09.2023 года в 19 час. 40 мин., ФИО1 в 400 м. северо-восточнее от х. Зимовной Серафимовичского района Волгоградской области из р. Дон производил лов рыбы тремя донными удочками, состоящими из удилища, катушки с леской и одним крючком каждая, и одной донной удочкой с резиновым амортизатором с 9 поводками и 9 крючками. Общее количество крючков 12 шт. , то есть более 10 штук на одного гражданина, тем самым ФИО1 нарушил п.п. а п.49.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утвержденные Министерством сельского хозяйства РФ № 1 от 09.01.2020 года». При этом водные биологические ресурсы не выловил. Вина ФИО1 также подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 15/176322 от 25.09.2023 г. (л.д. 2-3), протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 25.09.2023 г. (л.д. 6), фототаблицей (л.д.7), актом выездного обследования от 25.09.2023 года (л.д.9), оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях ФИО1. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и квалифицирует его действия, как Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного ФИО1., данные о его личности. Согласно части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. Как следует из части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Из материалов дела усматривается, что ФИО1 осуществлял добычу водных биологических ресурсов тремя донными удочками, состоящими из удилища, катушки с леской и одним крючком каждая, и одной донной удочкой с резиновым амортизатором с 9 поводками и 9 крючками. Общее количество крючков 12 шт., на которые при составлении протокола, государственным инспектором был наложен арест. При решении вопроса о применении к правонарушителю дополнительного наказания в виде конфискации, суд помимо изложенного выше учитывает конкретные обстоятельства дела, характер правонарушения, и считает нецелесообразным применять к ФИО1. данный вид дополнительного наказания. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа без конфискации в пределах, предусмотренных санкцией части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Орудия лова: три донные удочки, состоящие из удилища, катушки с леской и одним крючком каждая, и одна донная удочка с резиновым амортизатором с 9 поводками и 9 крючками. Общее количество крючков 12 шт. - подлежат оставлению по принадлежности собственнику, административный арест - отмене. Руководствуясь статьями 23.1, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации. Вещественные доказательства по делу об административном правонарушении: - Орудия лова: три донные удочки, состоящие из удилища, катушки с леской и одним крючком каждая, и одна донная удочка с резиновым амортизатором с 9 поводками и 9 крючками. Общее количество крючков 12 шт. - оставить по принадлежности собственнику, административный арест отменить. Штраф оплатить УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции <...>) ИНН <***> р/с <***> в Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, казначейский счет № 03100643000000012900 КБК 80311601083010037140 КПП 346001001 ОКТМО 18650000, УИН 0355266600003300005105488, административный штраф № 5-50-364/2023 от 20.12.2023 г. Разъяснить, что согласно статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях: Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебныйпристав-исполнитель.
Согласно ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Серафимовичский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье. Мировой судья В.А.Ткач