Решение по административному делу
Дело № 5-633/2023-18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
28 сентября 2023 г. г. Гагарин Смоленскойобласти
Мировой судья судебного участка № 18 в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области Туктаганова А.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
установил:
ФИО1 не представил в срок до 05.06.2023 в Управление Росреестра по Смоленской области пояснения, указанные в требовании от 26.04.2023, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО2 не согласилась с протоколом об административном правонарушении, пояснила, что ФИО1 не имел возможности исполнить указанное требование, поскольку он его не получал. 05.07.2023 и 08.08.2023 в Управление Росреестра по Смоленской области ФИО1 были представлены пояснения по электронной почте. В судебное заседание ФИО1, представитель ФИО1 - ФИО3 не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменном заявлении ФИО1 просил рассмотреть дело без его участия, с участием его представителя ФИО2 Заслушав объяснения представителя ФИО1 - ФИО2, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административногоправонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от 18.08.2023, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ; - актом выездного обследования Управления Росреестра по Смоленской области от 07.02.2023 № 08-02130/23-ИП; - протоколом осмотра Управления Росреестра по Смоленской области; - копией решения № 164 прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия; - требованием о предоставлении пояснений от 26.04.2023, которым ФИО1 предложенопредставить в течение 10 рабочих дней пояснения о причинах использования земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> в установленный законодательством срок, в том числе о предпринятых мерах по освоению земельного участка или о наличии обстоятельств, свидетельствующих о невозможности использования земельного участка по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду обстоятельств, исключающих такое использование; - отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081683737007; - актом документальной проверки от 08.06.2023 № 08-10659/23-ИП; иными материалами дела.
С учетом изложенного, действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Ссылка представителя ФИО1 - ФИО2 на то, что ФИО1 не имел возможности исполнить указанное требование, поскольку он его не получал, не является основанием для освобождения ФИО1 от административнойответственности за непредставление сведений, согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ. По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. Необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если гражданин фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. При определении размера и вида наказания мировой судья учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его финансовое положение, характер совершенного им административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. При назначении наказания учитывается, что ФИО1 административное правонарушение совершено впервые, отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, отсутствует угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, исходя из этого, по мнению суда, административное наказание следует назначить в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Гагаринский районный суд Смоленской области через мирового судью судебного участка № 18 в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области.
Мировой судья А.К. Туктаганова
Мотивированное постановление изготовлено 29.09.2023 г<ДАТА>