ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 декабря 2023 года мировой судья судебного участка №1 судебного района Муравленковского городского суда ЯНАО Передумина Н.А., рассмотрев дело №5-875/2023 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении директора Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Школа №5» Заболотских ..., ...
УСТАНОВИЛ:
Заболотских ..., являясь директором Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Школа №5» (далее – МБОУ «Школа №5», Учреждение), допустил нарушение установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срока предоставления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений о работающих застрахованных лицах указанного юридического лица по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 в судебном заседании сообщил о согласии с вменяемым правонарушением.
Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ установлена ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в редакции от 07.10.2022г.) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
В соответствии с пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (в редакции от 07.10.2022г.) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
На основании ст.2 Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ч.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" исключена.
Вышеуказанные изменения вступили в силу 01 января 2023 года.
Вместе с тем, частью 1 статьи 15 Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Между тем, как следует из материалов дела, сведения о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в отношении 134 застрахованных лиц по типу «исходная» были представлены МБОУ «Школа №5» в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 14 февраля 2023 года, то есть в установленный законом срок. Тогда как 16 июня 2023 года, то есть с нарушением установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срока, указанным учреждением были представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год по типу «дополняющая», в которой имелись сведения еще о двух застрахованных лицах (ФИО2, ФИО3), которые не были отражены в первоначальных сведениях за указанный период, следовательно, данные сведения были предоставлены впервые и с нарушением срока.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющими в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении; формой СЗВ-Стаж по типу «исходная» за 2022 год, формой СЗВ-Стаж по типу «дополняющая» за 2022 год, сведениями о дате её предоставления 16 июня 2023 года, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, а также иными материалами дела, оценив которые в совокупности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для установления события административного правонарушения, выразившегося в предоставлении сведений в отношении 2 застрахованных лиц с нарушением срока, установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей подлежит административной ответственности.
Принимая во внимание, что ФИО1 является директором МБОУ «Школа №5», то мировой судья приходит к выводу, что он является надлежащим субъектом ответственности по вменяемому правонарушению, а, учитывая, что совокупность установленных в ходе производства по делу обстоятельств и исследованных доказательств, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении им своих должностных обязанностей, мировой судья находит его вину в совершении вменяемого правонарушения установленной.
Действия директора МБОУ «Школа №5» ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ – как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Обстоятельств, исключающих административную ответственность по данному делу, мировой судья не усматривает. Малозначительным административное правонарушение также не находит.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, не истекли.
Установленная законом процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдена.
При назначении административного наказания мировой судья, руководствуясь требованиями ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, в качестве которых по ч.2 ст.4.2 КоАП РФ полагает учесть признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При определении вида и размера административного наказания мировой судья полагает назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Школа №5» Заболотских ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 (шестидесяти) дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу г.Салехард (ОСФР по Ямало-Ненецкому автономному округу, л/с 04904Ф90010), ИНН <***>, КПП 890101001, Банк получателя: РКЦ Салехард УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу г.Салехард, БИК 007182108, номер банковского счета 40102810145370000008, номер казначейского счета 03100643000000019000, ОКТМО 71955000, КБК 79711601230060001140, УИН 79703000000000018460.
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Муравленковский городской суд ЯНАО.
Мировой судья Н.А.Передумина