75MS0051-01-2023-002290-89 Дело № 5-305/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

18 июля 2023 года мировой судья судебного участка № 49 Оловяннинского судебного района Забайкальского края Девальд К.В. (пгт. Ясногорск, ул. Строителей, д. 8), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении

Сильвановича <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, должностного лица - генерального директора ООО «Партнёр» (ИНН/КПП <***>/751501001),

установил:

01.11.2022 в 00 час 01 мин. ФИО2, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Партнёр» (ИНН/КПП <***>/751501001; юридический адрес: <АДРЕС>) в нарушение п. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) несвоевременно, а именно 01.11.2022, представил расчёт сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2022 г., при сроке его представления не позднее 31.10.2022, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, ФИО2 не явился, извещался по имеющемуся в материалах дела адресу: <АДРЕС>. Однако судебное извещение ему доставлено не было, возвращено мировому судье с отметками об истечении срока хранения. Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343.

Принимая во внимание разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, учитывая, что судебное извещение возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, мировой судья считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, за которое привлекается к ответственности генеральный директор ООО «Партнёр» ФИО2 нашёлподтверждение. Основания для такого вывода следующие.

В соответствии со ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие событие правонарушения, виновность лица, привлекаемое к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела. В соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Административная ответственность за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно абзацу 2 п. 2 ст. 230 НК РФ (в редакции на момент совершения административного правонарушения) налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в частности, расчёт сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Анализируя положения приведённой нормы, мировой судья приходит к выводу, что расчёт сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за девять месяцев 2022 г., должен быть представлен не позднее 31.10.2022.

В ходе рассмотрения дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что налоговый агент ООО «Партнёр» в лице законного представителя - генерального директора ФИО2 в установленный срок расчёт сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за девять месяцев 2022 г. в налоговый орган не представил.

Данное обстоятельство подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 75002312401020400002 от 26.05.2023, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, в котором изложены обстоятельства совершения должностным лицом ООО «Партнёр» ФИО2 административного правонарушения; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.05.2023 № 750020230125701, согласно которой генеральным директором ООО «Партнёр» с 05.03.2014 является ФИО2; - выкопировкой из системы электронного документооборота АИС Налог-3 ПРОМ, согласно которой расчёт сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за девять месяцев 2022 г. был направлен в налоговый орган 01.11.2022.

С учетом имеющейся по делу совокупности доказательств, судья находит установленными наличие события правонарушения и виновность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Таким образом, имеются основания для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и назначения административного наказания.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, судьёй не установлено.

С учётом установленных фактических и правовых оснований, мировой судья полагает возможным назначить генеральному директору ООО «Партнёр» ФИО2 наказание в виде штрафа 400,00 руб. При этом мировой судья не усматривает оснований для замены назначенного административного наказания в виде штрафа предупреждением исходя из нижеследующего.

В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела возникновение угрозы причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к установленным требованиям действующего законодательства в области налогового контроля.

Обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, наличие которых является обязательным для применения положения статьи 4.1.1 КоАП РФ, в рассматриваемом случае не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, мировой судья

постановил:

Признать генерального директора ООО «Партнёр» Сильвановича <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400,00 руб. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на реквизиты: Получатель УФК по Забайкальскому краю (ДМС Забайкальского края, 04912018370) ИНН <***>, КПП 753601001, номер счёта получателя платежа 03100643000000019100 в ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА БАНКА РОССИИ// УФК по Забайкальскому краю г. Чита, БИК 017601329, № кор./сч. банка получателя платежа 40102810945370000063, КБК 03211601153010006140, ОКТМО 76632000, назначение платежа: оплата штрафа по постановлению № 5-305/2023. УИН 0316563307500510032124854.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 49 Оловяннинского судебного района Забайкальского края по адресу: Забайкальский край, Оловяннинский район, пгт. Ясногорск, ул. Строителей, д. 8. В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить положение статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оловяннинский районный суд Забайкальского края через мирового судью судебного участка № 49 Оловяннинского судебного района в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья /подпись/ К.В. Девальд

<ОБЕЗЛИЧЕНО>