5-605/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 октября 2023 года г. Балашиха
Мировой судья судебного участка №6 Балашихинского судебного района Московской области Быстров А.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 17.07.2023 ФИО1 вменяется в вину совершение 17.07.2023 административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ. Определением мирового судьи судебного участка №1 в Панинском судебном районе Воронежской области от 01.08.2023 протокол, по ходатайству ФИО1, направлен по подведомственности мировому судье судебного участка №6 Балашихинского судебного района Московской области. Определением мирового судьи судебного участка № 6 Балашихинского судебного района Московской области от 18.08.2023 протокол и материалы дела в отношении ФИО1 возвращены для устранения недостатков. 24.10.2023 г. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.15 ч.4 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1 повторно поступили к мировому судье судебного участка №6 Балашихинского судебного района Московской области. Поступивший на рассмотрение материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие материалы дела не может быть принят к производству мирового судьи судебного участка № 6 Балашихинского судебного района Московской области по следующим основаниям. Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ, составляет 90 дней. Как усматривается из протокола, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место 17.07.2023. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 15.10.2023. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступил в адрес мирового судьи 24.10.2023. Из системного толкования положений части 1 статьи 4.5 во взаимосвязи с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что какое-либо производство по делу, срок давности привлечения по которому истек, не допускается в любом случае. На момент поступления дела об административном правонарушении в суд срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, истек. Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса. Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП, наступили в суде. Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. Данная позиция изложена в ответе на вопрос N 17 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года". В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ в отношении ФИО1 возвратить в ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области для прекращения производства по делу.
Мировой судья А.С. Быстров