Дело № 5-670/5/2023

№ 92MS0005-01-2023-002004-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 августа 2023 г. г. Севастополь

Мировой судья судебного участка № 5 Гагаринского судебного района города Севастополя Гонтарь А.В. (299014, <...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя правления Товарищества собственников недвижимости «ЖСК № 94» ФИО1, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, сведения относительно привлечения ранее к административной ответственности материалы дела не содержат,

установил:

ФИО1, как должностное лицо ТСН «ЖСК № 94» - председатель правления, совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с частью 1 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Согласно части 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Аналогичные требования закреплены в пункте 7.6 устава ТСН «ЖСК № 94».

В части 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управляющие организации, товарищества собственников жилья обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.

Согласно пункту 33 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, управляющая организация, товарищество, кооператив не вправе ограничивать доступ к раскрываемой информации собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также обязаны обеспечить сохранность раскрываемой информации в местах ее размещения, предусмотренных настоящими Правилами.

В силу пункта 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме информацию в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 35 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

В соответствии с пунктом 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

Как следует из материалов дела, 3 июня 2023 г. ФИО, как член ТСН «ЖСК № 94» и собственник жилого помещения в многоквартирном доме, управление которым осуществляет ТСН «ЖСК № 94», обратилась посредством почтовой связи с заявлением от 01.06.2023 к председателю правления ТСН «ЖСК № 94» ФИО1 о представлении в соответствии со статьей 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации информации (отчета) о расходовании (накоплении) ежемесячных членских взносов за 2019, 2020, 2021, 2022 годы.

Почтовое отправление с данный заявлением ФИО возвращено отправителю 5 июля 2023 г. в связи с истечением срока его хранения на почтовом отделении.

В силу пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Вместе с тем в нарушение приведенных нормативно-правовых актов председатель правления ТСН «ЖСК № 94» ФИО1 не представила в срок до 19 июля 2023 г. в полном объеме запрашиваемую информацию ФИО.

Участвующий в рассмотрении настоящего дела старший помощник прокурора Гагаринского района города Севастополя Шмаков А.И. подтвердил обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в постановлении прокурора Гагаринского района города Севастополя от 03.08.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении, настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности.

ФИО1 подтвердила факт непредставления информации на запрос члена ТСН «ЖСК № 94» ФИО, признала вину в совершении административного правонарушения, раскаялась в содеянном.

Потерпевшая ФИО подтвердила обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, настаивала на привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, мировой судья считает, что вина ФИО1 в совершенном правонарушении установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением прокурора Гагаринского района города Севастополя ФИО от 03.08.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении;

- копией заявления ФИО от 01.06.2023 в адрес председателя правления ТСН «ЖСК № 94» ФИО1;

- копией почтового конверта, почтовой квитанции от 03.06.2023 об отправке почтового отправления с почтовым идентификатором 29905981025439;

- отчетом с сайта Почты России об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 29905981025439;

- копией письменного ответа ТСН «ЖСК № 94» от 28.07.2023 исх.№ 19/10;

- копией почтовой квитанции от 02.08.2023 об отправке почтового отправления с почтовым идентификатором 29905985009992;

- копией заявления ФИО от 10.07.2023 в адрес прокурора Гагаринского района города Севастополя;

- копией устава ТСН «ЖСК № 94»;

- выпиской из ЕГРЮЛ относительно сведений о ТСН «ЖСК № 94»;

- поданным мировому судье письменным заявлением ФИО1 о признании вины в совершении административного правонарушении, раскаянии в содеянном.

Мировой судья квалифицирует деяние ФИО1 по статье 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: неправомерный отказ в предоставлении гражданину информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, следует принять признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО1, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

председателя правления Товарищества собственников недвижимости «ЖСК № 94» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) руб. 00 коп., который следует перечислить на следующие реквизиты:

«Управление обеспечения деятельности мировых судей города Севастополя, л/с <***>, ИНН <***>, КПП 920401001, отделение Банка России в г. Севастополе // УФК по г. Севастополю, ОКТМО 67312000, БИК 016711001, ЕКС 40102810045370000056, номер счета получателя 03100643000000017400, КБК 84611601053019000140, УИН 0410727993328534021837055».

Квитанцию об уплате административного штрафа следует представить в адрес мирового судьи судебного участка № 5 Гагаринского судебного района города Севастополя (<...>, каб. 15).

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Гонтарь