дело № 5-450/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 27 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка №12 Тверской области Е.Н. Сибирина,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

Установил:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что <ДАТА4> в 00 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС>, гражданин ФИО1 не уплатил административный штраф в сроки, установленные ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, чем допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 вызывался в судебное заседание для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении и участия в нем, о чем был надлежащим образом извещен, в адрес суда вернулась корреспонденция с отметкой «истек срок хранения». В судебном заседании исследованы материалы дела об административном правонарушении: -протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, -копия постановления <НОМЕР> от <ДАТА5>, -извещение, -реестр почтовых отправлений, -сведения о собственнике транспортного средства,

- карточка нарушения,

- карточка учета транспортного средства,

- список административных правонарушений, -адресная справка.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

В силу положений ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление, немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

В протоколе по делу об административном правонарушении содержится информация, что правонарушение совершено по адресу: <АДРЕС>.

Дата вступления постановления от 27.06.2023 в законную силу указана как 10.07.2023.

Согласно поступившему ответу на запрос суда из МО МВД России «Вышневолоцкий», ФИО1 с <ДАТА7> зарегистрирован по месту жительства по адресу: <АДРЕС>.

Как следует из разъяснения, содержащегося в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф.

Таким образом, ФИО1 постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> не вручалось, дата вступления постановления в законную силу указана неправильно, в протоколе неверно указано место совершения правонарушения, так как ФИО1 проживает и зарегистрирован по другому адресу, а потому в его деянии отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 20.25, ст. 24.5, ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

Постановил :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка №12 Тверской области. Копию постановления направить правонарушителю, в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области для сведения.

Мировой судья Е.Н. Сибирина