ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
01 декабря 2023 года г. Похвистнево
Суд в составе мирового судьи судебного участка № 76 Похвистневского судебного района Самарской области Барабановой Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: ФИО1, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, совершил нарушение лицензионных требований, предусмотренных п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>, выразившихся: - в не подключении в установленном порядке к ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» автобуса <ОБЕЗЛИЧЕНО>» марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> г/н <ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на <ДАТА5>; - в нарушении требований по оформлению путевого листа, выданного водителю автобуса <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>. от <ДАТА5>, а именно: не заполнены реквизиты путевого листа: нет СНИЛС водителя, даты выдачи водительского удостоверения, фамилии и инициалов должностного лица, проставившего роспись за показания одометра при выезде ТС на линию.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, с протоколом согласился, пояснил, что в настоящее время проведена работа по подключению автобусов к ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС», предоставил копию договора <НОМЕР> от <ДАТА6> Бланки путевых листов исправлены, заполненняются в установленном порядке. То есть, все нарушения, выявленные в ходе проведения постоянного рейда <ДАТА5>г. устранены.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА8> N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, подлежит лицензированию. Статьей 2 названного Закона установлено, что выполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. <ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеет действующую лицензию <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА9> сроком действия: Бессрочно на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки); перевозки автобусами иных лиц лицензиата для собственных нужд. В соответствии с. п. 8 Положения лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: г) заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"; д) допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. В соответствии с частью 1 статьи 6 «Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», утвержденного Федеральным законом от <ДАТА10> <НОМЕР>, обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждены Приказом Минтранса России от <ДАТА11> N 368. Согласно п. 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемые для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> N 2216 транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: а) соответствует требованиям технического регламента; б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи); в) предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы. Как следует из материалов дела, <ДАТА5>г. в 15 час. 20 мин. в ходе постоянного рейда, проведенного на основании решения о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА13>, при осмотре автобуса <ОБЕЗЛИЧЕНО>» марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> г/н <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлено отсутствие сведений о подключении автобуса к ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС»; нарушены требования по оформлению путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА5>, выданного водителю <ФИО2>.: отсутствует СНИЛС водителя, даты выдачи водительского удостоверения, фамилии и инициалов должностного лица, проставившего роспись за показания одометра.
В соответствии с частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей. Статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
ФИО1, являясь директором МБУ «Трансстройсервис», обладает организационно-распорядительными функциями и является субъектом указанного правонарушения. Учитывая, что автобус <ОБЕЗЛИЧЕНО>» марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> г/н <ОБЕЗЛИЧЕНО> допущен к осуществлению лицензируемого вида деятельности по перевозке пассажиров и багажа без подключения в установленном порядке к ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС», не заполнены реквизиты путевого листа от <ДАТА5>г. водителя <ФИО3>, в действиях должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела и исследованными судом: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>, копией решения о проведении постоянного рейда «8/2023 от <ДАТА13>; копией акта постоянного рейда №05 от <ДАТА5>г., копией протокола осмотра транспортного средства от <ДАТА5>г.; копией протокола инструментального обследования от <ДАТА5>г.; копией путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА5>г.; копией водительского удостоверения <ФИО3> копий свидетельства о регистрации транспортного средства; копией приказа №411 от 20.12.2021г. о закреплении автобуса за водителем; копией трудового договора от 15.12.2021г. между <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и <ФИО2> Ю.А.; копией лицензии <НОМЕР> от 08.05.2019; выпиской из ЕГРЮЛ; копией распоряжения <НОМЕР> л/с от <ДАТА15> о приеме на работу ФИО1 в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» директором и другими письменными материалами дела. Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ не имеется.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд признает полное признание ФИО1 вины, наличие на иждивении малолетних детей.
Учитывая, что должностным лицом приняты меры для устранения выявленных нарушений, какого-либо вреда или угрозы возникновения причинения вреда нет, имущественный ущерб отсутствует, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения. Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.
Руководствуясь ст. ст. 14.1.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Похвистневский районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения копии.
Мировой судья Е.В. Барабанова