Дело № 5-437/2025-5

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 21 мая 2025 года

мкр. Советский д. 9/1-а

Мировой судья судебного участка № 5 судебного района Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Яркеева Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5.-1 КоАП РФ в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, паспортные данные, гражданки РФ, ИНН ... зарегистрированного по адресу: ...

УСТАНОВИЛ:

В период времени с 3 апреля 2025 по 17 апреля 2025 года индивидуальный предприниматель ФИО1 не уведомила Управление Роспотребнадзора по ЯНАО о начале предоставления косметических услуг парикмахерской (салоном красоты) (ОКВЭД 96.02.2), расположенной по адресу: ... чем нарушила требования ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2, 3 Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584.

На рассмотрение дела ИП ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом путем смс-уведомления, об уважительности причин неявки не сообщила, ходатайств не заявляла.

При таких обстоятельствах, судья, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет назначение административного наказания.

Согласно ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального (контроля)" уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа.

Правительством Российской Федерации устанавливаются форма уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и порядок представления таких уведомлений в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр, в том числе в форме электронных документов, а также порядок их учета.

Согласно пунктам 2,3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг).

Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

С 01.03.2025 вступили в действие Федеральный закон от 08.08.2024 № 273-ФЗ «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» и Федеральный закон «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (далее - Федеральный закон 273-ФЗ), предусматривающего право налоговых органов передавать в Роспотребнадзор сведения об адресе и месте установки (применения) контрольно-кассовой техники и дате сформированного с ее применением первого кассового чека (бланка строгой отчетности) за реализуемые товары (результаты работ, оказанных услуг).

Между Роспотребнадзором и ФНС России заключено соглашение об информационном взаимодействии в целях реализации вышеуказанных положений.

Роспотребнадзором разработан подмодуль «Реестр сведений о первом кассовом чеке» Реестра хозяйствующих субъектов Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора (далее - РХС ЕИАС), в который централизованно на еженедельной основе из ФНС России будут поступать сведения о первых кассовых чеках контролируемых лиц.

Информация об адресах установки контрольно-кассовой техники, с применением которой выдан первый кассовый чек, а также о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность по данным адресам, в том числе ИНН, автоматически сопоставляться с данными РХС ЕИАС, а также со сведениями Реестра уведомлений о начале предпринимательской деятельности и отображаться в реестре территориальных органов Роспотребнадзора в разрезе субъектов Российской Федерации, где впервые зафиксирована выдача кассового чека.

В соответствии с поступившими сведениями о первом кассовом чеке контролируемого лица в подмодуле «Реестр сведений о первом кассовом чеке» Реестра хозяйствующих субъектов Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора (РХС ЕИАС) ИП ФИО1 осуществляет деятельность по адресу 629305, Ямало-Ненецкий автономный округ, ... дата первого чека 03.04.2025г, ОКВЭД 96.02.2 Предоставление косметических услуг парикмахерскими и салонами красоты.

При сверке с Реестром уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, размещенном в общем доступе в сети Интернет (https://notice.crc.ru/) уведомление от ИП ФИО1 о начале осуществления предпринимательской деятельности не поступало.

Виновность ИП ФИО1 в инкриминируемом правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3-7), уведомлением (л.д. 8-9, 10), копией предписания (л.д.10-11), актом инспекционного визита (л.д. 12-15), объяснением ФИО1 (л.д. 16-17), копия протокола осмотра (л.д.18-20), выписка из ФГИС ЕРКНМ о КНМ (л.д.21-25), мотивированное представление (л.д.26-29), скриншот в подмодуле «Реестр сведений о первом кассовом чеке (л.д.30), акт выездного обследования (л.д.31-32), задание (л.д.33-32), письмо Управления Роспотребнадзора по ЯНАО (л.д. 35-39), выписки их ЕГРИП (л.д. 40-42).

Мировой судья пришел к выводу о том, что у ИП ФИО1 имелась возможность для соблюдения норм действующего законодательства.

Мировой судья, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, находит вину ИП ФИО1 доказанной. Доказательства, предоставленные суду, получены без нарушения требований административного законодательства.

Действия ИП ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

При назначении наказания ИП ФИО1 учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, для достижения целей наказания, мировой судья полагает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Назначенный административный штраф перечислять по следующим реквизитам получателя: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа, <***>), ИНН <***>, КПП 890101001, счет получателя средств 03100643000000019000, счет получателя банка 40102810145370000008, банк - РКЦ САЛЕХАРД г. Салехард УФК по ЯНАО, БИК 007182108, лицевой счет <***>, КБК 86311601193010000140, ОКТМО 71956000, УИН

0314720400135004372519188.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить ФИО1 для исполнения, в территориальный отдел в г. Новый Уренгой, Тазовском районе Управления Роспотребнадзора по ЯНАО для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Новоуренгойский городской суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья Е.В. Яркеева