<НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ГБПОУ «Ивановское художественное училище имени М.И. Малютина», адрес: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>,
установил:
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> на рассмотрение поступил протокол по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), согласно которому <ДАТА4> в рамках осмотра, предметом которого явилась проверка исполнения ГБПОУ «Ивановское художественное училище имени М.И. Малютина» предписания, выданного Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Отдел надзорной деятельности и профилактической работы городского округа <АДРЕС> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> не исполнено, а именно: - в защитном сооружении гражданской обороны отсутствует план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования; - в защитном сооружении гражданской обороны отсутствуют планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств.
В судебное заседание не явились председатель ГБПОУ «Ивановское художественное училище имени М.И. Малютина», должностное лицо Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Отдел надзорной деятельности и профилактической работы городского округа <АДРЕС> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области надлежащим образом извещенные о дате и месте судебного заседания.
Ходатайств об отложении не заявлено. Отводов не заявлено.
Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. <ДАТА6> Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Отдел надзорной деятельности и профилактической работы городского округа <АДРЕС> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области принято решение <НОМЕР> о проведении выездной проверки в отношении ГБПОУ «Ивановское художественное училище имени М.И. Малютина».
Выявленные нарушения отражены в акте выездной проверки от <ДАТА5> <НОМЕР>. По результатам проверки Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Отдел надзорной деятельности и профилактической работы городского округа <АДРЕС> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области ГБПОУ «Ивановское художественное училище имени М.И. Малютина» выдано предписание от <ДАТА5> <НОМЕР>, в котором указано на установленные нарушения. Информацию о выполнении предписания предоставить в Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Отдел надзорной деятельности и профилактической работы городского округа <АДРЕС> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области в срок до <ДАТА7> <ДАТА8> от ГБПОУ «Ивановское художественное училище имени М.И. Малютина» поступила информация об полном устранении всех пунктов Предписания. <ДАТА4> с целью проверки об исполнении предписания от <ДАТА5> в ходе внеплановой выездной проверки был установлен факт невыполнения в установленный срок пунктов <НОМЕР> и 7 законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор в области гражданской обороны.
Указанные обстоятельства послужили поводом для составления в отношении ГБПОУ «Ивановское художественное училище имени М.И. Малютина» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Фактические обстоятельства дела и вина ГБПОУ «Ивановское художественное училище имени М.И. Малютина» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в числе которых: протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА9> года; решение о проведении выездной проверки от <ДАТА10> года; акт выездной проверки от <ДАТА5>; предписание <НОМЕР> от <ДАТА5>, выписка из ЕГРЮЛ, и иные, получившие оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Таким образом, в действиях ГБПОУ «Ивановское художественное училище имени М.И. Малютина» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
ГБПОУ «Ивановское художественное училище имени М.И. Малютина», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению. Из буквального толкования диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в срок законного предписания влечет наступление административной ответственности. Законность предписания означает, что на лицо, которому оно адресовано, может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, соблюдение которых обязательно для него в силу закона. В данном случае, законность вынесенного предписания об устранении требований законодательства, невыполнение которых вменено ГБПОУ «Ивановское художественное училище имени М.И. Малютина» не оспаривалась и не обжаловалась, не признано незаконным.
Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Предписание должностного лица вынесено уполномоченным на то органом, изложенные в нем требования основаны на законе.
При производстве по делу об административном правонарушении какие-либо нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущены. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. Сроки привлечения к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
признать ГБПОУ «Ивановское художественное училище имени М.И. Малютина» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> области (Комитет <АДРЕС> области по делам гражданской обороны и защиты населения л/с <***>) Единый казначейский счет 40102810845370000102 Казначейский счет 03100643000000013300 Волго-Вятское ГУ Банка России (УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>
КБК 04211601193010000140 БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, ОКТМО 24701000, УИН 0355258110668410195885582 Назначение платежа: оплата штрафа по постановлению МССУ <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> <НОМЕР>. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района города <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>