Решение по административному делу
УИД № 47MS0002-01-2023-004573-29 Дело №5-1008/2023
Определение
г. Пикалево Ленинградской области 16 ноября 2023 года
Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 2 в Бокситогорском районе ФИО2, изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного бухгалтера Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №3» г.Пикалёво ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,
установил:
<ДАТА3> мировому судье Ленинградской области на судебном участке № 2 в Бокситогорском районе поступило вышеуказанное дело об административном правонарушении, с протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении главного бухгалтера Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №3» г.Пикалёво ФИО3, составленным специалистом 1 разряда Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Ленинградской области ФИО4, согласно которому ФИО3, являясь главным бухгалтером Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №3» г.Пикалёво (<...>), ответственной за выполнение обязанностей бухгалтера, не исполнила обязанность по представлению в Межрайонную ИФНС России №9 по Ленинградской области в установленный п. 5 ст. 174 гл. 21 Налогового Кодекса РФ срок налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2022 года по сроку представления <ДАТА5> Фактическое представление декларации <ДАТА6> Время совершения административного правонарушения - <ДАТА7>, дата совершения административного правонарушения - <ДАТА8> Место совершения административного правонарушения - 187600, Россия, <...>. Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке дела к рассмотрению разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена в суде. Так в протоколе об административном правонарушении содержится противоречие в части даты и времени совершения административного правонарушения, так временем совершения административного правонарушения указано <ДАТА7>, а датой совершения административного правонарушения указано <ДАТА8> Таким образом из протокола непонятно, какое число является датой совершения административного правонарушения <ДАТА9> или <ДАТА7>. если датой совершения правонарушения является <ДАТА7>, не указано предоставлялась ли Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №3» г.Пикалёво отсрочка предоставления налоговой декларации. Суд не вправе в той или иной форме подменять деятельность иных участников судопроизводства, в том числе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. Данные противоречия во времени совершения правонарушения, недостатки, допущенные при описании события правонарушения, не могут быть восполнены при рассмотрении дела, поскольку предмет доказывания по делу определяется существом правонарушения, указанному в протоколе, в целях реализации права на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем, судья не может выйти за пределы установленного при возбуждении дела об административном правонарушении объема вменяемых противоправных действий, а также времени их совершения. Учитывая изложенное, протокол об административном правонарушении вместе с материалами дела об административном правонарушении необходимо возвратить в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Ленинградской области для устранения недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении главного бухгалтера Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №3» г.Пикалёво ФИО3, составленным специалистом 1 разряда Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Ленинградской области <ФИО1>, с материалами возвратить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Ленинградской области, для устранения недостатков.
Мировой судья подпись ФИО2
Копия верна. Мировой судья