Решение по административному делу

Дело № 3-681/2023-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении п. Токсово 11 октября 2023 годаМировой судья <ФИО1>, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 18 Всеволожского района Ленинградской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица ФИО2, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, место жительства: <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт РФ <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

26.10.2022 в 00 час. 01 мин. ФИО2, являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета, а именно: налоговую декларацию по НДС за 3 квартал 2022 года со сроком представления до 25 октября 2023 года предоставил 25 апреля 2023 года, чем нарушил положения п. 5 ст. 174 НК РФ и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ. В силу статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по указанному адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по адресам, имеющимся в материалах дела, однако судебные извещения не получил. Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ «Порядок и сроки уплаты налога» налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в п. 5 ст. 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Согласно ст. 163 НК РФ налоговым периодом по налогу на добавленную стоимость признается квартал. Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года поступила в налоговый орган 25 апреля 2023 года. Способ предоставления - телекоммуникационный канал связи с ЭЦП, что подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации в электронном виде.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ к административной ответственности привлекается должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», согласно которым ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Аналогичная по своей сути позиция содержится в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Следовательно, для привлечения руководителя организации к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ необходимо установить, были ли им допущены какие-либо нарушения, связанные с организацией бухгалтерского учета. Согласно материалам дела руководителем юридического лица, на момент совершения правонарушения, являлся ФИО2, сведений о наличии в штате общества с ограниченной ответственностью главного бухгалтера, который несет ответственность за сдачу информации в налоговые органы, не представлено. Таким образом, ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения правонарушений и вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле доказательствами, исследованными при рассмотрении дела: протоколом № 47062318600141600002 об административном правонарушении от 17.08.2023; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, квитанцией о приеме налоговой декларации в электронном виде. Таким образом, 26.10.2022 в 00 час. 01 мин. по адресу места нахождения юридического лица: <АДРЕС>, должностным лицом ФИО2 былинарушены требования п. 5 ст. 174 НК РФ, а именно, нарушены установленные сроки представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, что предусматривает административную ответственность в соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ. Санкция ст. 15.5 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется. Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения в области налогов и сборов, учитывая данные о личности виновного, впервые совершившего административное правонарушение, в соответствии со ст. 3.5 КоАП РФ считаю необходимым и достаточным для достижения целей административного наказания назначить должностному лицу ФИО2 наказание в виде предупреждения в пределах санкции ст. 15.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано во Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение десяти суток со дня получения его копии, через мирового судью судебного участка № 18 Ленинградской области.

Мировой судья <ФИО1>