Дело № 5-1487/412/2025

УИД 77MS0412-телефон-телефон

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 412 адрес, мировой судья судебного участка № 414 адрес фио, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы к нему по ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица генерального директора наименование организации фио, ...паспортные данные, проживающего по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом фио, совершено привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора государственного служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, бывшего государственного служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от дата N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Прокуратурой округа проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии коррупции наименование организации при трудоустройстве фио, ранее замещавшей должность заместителя начальника отдела реализации политики обращения с вторичными ресурсами, отходами производства и потребления Департамента стратегического развития и корпоративной политики государственной гражданской службы – Минпромторг России.

В ходе проведения проверки установлено, что работодателем - наименование организации, на основании приказа о приеме на работу от дата № Р0009 фио привлечен к трудовой деятельности на должность ведущего советника отдела Администрации наименование организации.Обществом в нарушение установленного десятидневного срока лишь дата направлено уведомление о трудоустройстве фио Минпромторг России. Согласно сведениям, из трудовой книжки фио, предыдущее место работы его отдел реализации политики обращения с вторичными ресурсами, отходами производства и потребления Департамента стратегического развития и корпоративной политики государственной гражданской службы – Минпромторг России, занимаемая им должность - заместитель начальника. фио при трудоустройстве в Общество трудовую книжку не предоставлял, в которой отражены сведения о ранее занимаемой должности государственной гражданской службы. Однако Обществом были запрошены сведения из пенсионного фонда РФ при оформлении больничного листа, из которых следовало, что фио ранее был трудоустроен в Минпромторг России. Дата совершения административного правонарушения: дата, по адресу адрес, помещ. 1/1, было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.29 КоАП РФ. Таким образом, Общество обладало информацией о ранее занимаемой фио должности в Минпромторг России. Вместе с тем, Обществом соответствующее уведомление о трудоустройстве фио в установленный срок в адрес Минпромторг России не направлено. Трудовой договор со фио от имени Общества подписан его генеральным директором фио, совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ.

фио не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель по доверенности в судебный участок явился, пояснил, что вину в совершении правонарушения признает.

Представитель прокуратуры фио в судебный участок явилась, доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала, просила привлечь фио к ответственности.

Исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что вина фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, полностью подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, в котором указаны дата, время, место и обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- решением о проведении проверки;

- требованием прокурора;

- карточкой организации наименование организации;

- копией приказа от дата № Р0009 о приеме на работу на должность ведущего советника отдела Администрации наименование организации фио;

- копией трудового договора на имя фио № 9/2023-ТД;

- копией заявления с просьбой о приеме на работу;

- копией паспорта фио;

- копией сведениями о трудовой деятельности;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Данные доказательства являются последовательными, взаимодополняемыми, добытыми полномочными должностными лицами и процессуально закрепленными с соблюдением требований КоАП РФ, в связи с чем, с учетом отсутствия заявлений о каких-либо нарушениях при их составлении, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Суд доверяет вышеуказанным доказательствам по делу.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона от дата № 27Э-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) установлено, что работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федераций, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу положений Федерального закона № 273-ФЗ соответствующий перечень утвержден Указом Президента Российской Федерации от дата № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» (далее - Указ Президента № 925).

Согласно п. 4 Указа Президента Российской Федерации от дата № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления утверждают перечни должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации и перечни должностей муниципальной службы, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от дата № 27Э-ФЗ «О противодействии коррупции».

Во исполнение пункта 4 вышеназванного Указа Президента Российской Федерации издан приказ Мэра адрес от дата № 49-УМ «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы адрес, при замещении которых государственные гражданские служащие адрес обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) несовершеннолетних детей».

Порядок сообщения работодателем представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной службы установлен постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 29.

В силу положений вышеназванного постановления работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - гражданин), в течение 2 лет после его увольнения с государственной службы письменно сообщает представителю нанимателя (работодателя) государственного служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме в 10-дневный срок со дня его заключения.

Таким образом, у работодателя существовала прямая обязанность уведомить Минпромторг России о факте трудоустройства бывшего сотрудника фио

Таким образом, фио нарушен десятидневный срок, предусмотренный ч. 4 ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЭ «О противодействии коррупции», что является основанием для привлечения к административной ответственности.

Исходя из этого, получив сведения из пенсионного фонда РФ при оформлении больничного листа, из которых следовало, что фио ранее был трудоустроен в Минпромторг России, работодателю следовало убедиться в том, что занимаемая фио на момент увольнения должность не входит в перечень должностей, при замещении которых подаются сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, однако данные требования должностным лицом фио выполнены не были.

Таким образом должностное лицо фио, имея возможность установить данные, необходимые для соблюдения требований Федерального закона от дата № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", не принял всех зависящих от него мер для этого, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ. Крайней необходимости, а также оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ должностное лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценивая все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина должностного лица фио в совершении административного правонарушения полностью доказана и квалифицирует его действия по ст. 19.29 КоАП РФ, он не исполнил требования ФЗ РФ "О противодействии коррупции", в десятидневный срок не сообщив о заключении трудового договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего, по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личностные данные привлекаемого лица, отношение к содеянному, и считает возможным назначить наказания, предусмотренное в пределе низшей границы санкции ст. 19.29 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора наименование организации фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Разъяснить право обжалования постановления в апелляционном порядке в Останкинский районный суд адрес в течение 10 дней.

Мировой судья фио

В соответствии со ст.32.2 К РФ о АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанция (копия) должна быть представлена в судебный участок № 412 адрес, либо по адресу электронной почты mirsud412@ums-mos.ru, до истечения указанного срока.

Получатель платежа

Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>)

ИНН

7704236196

КПП

770401001

Расчетный счет

03100643000000017300

Корреспондентский счёт

4010281адрес

адресля платежа

адреснка России по ЦФО//УФК ПО фиоадресадрес

БИК

004525988

ОКТМО

45374000

КБадрес

10000140

УИН

0356140805014874122501971

Назначение падрес

Надресадрес25, постанадресдата по Ст. 19.29 КоАП РФ адресфио. адрес № 412 тел.: телефон