УИД №31MS0047-01-2025-002826-72 Дело №5-3/2026
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Короча 14 января 2026 года
Мировой судья судебного участка №1 Корочанского района Белгородской области Телищенко И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33 ч.2 КоАП РФ в отношении: ФИО1 1, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, проживающей по адресу<АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающей, не привлекавшейся,
установил :
ФИО1, являясь должностным лицом - главным бухгалтером Отдела Министерства Внутренних дел РФ по Корочанскому району (далее ОМВД), расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение положений п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представила в территориальный Фонд пенсионного и социального страхования РФ сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (раздел 2 форма-ЕФС-1) за 2024 год, по сроку предоставления не позднее 27.01.2025 года. Действия ФИО1 должностным лицом территориального Фонда пенсионного и социального страхования РФ квалифицированы по ст.15.33 ч.2 КоАП РФ, т.е. нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала частично, пояснив, что отчет ею был отправлен своевременно, но программа его отклонила, а поэтому ею он был отправлен 28.01.2025 года. Исследовав материалы дела об административном правонарушении мировой судья приходит к следующему выводу. Согласно диспозиции ст.15.33 ч.2 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Сроки предоставления сведений в территориальный Фонд пенсионного и социального страхования РФ определены п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Согласно выписке из ЕГРЮЛ ОМВД является юридическим лицом, ФИО1 является должностным лицом - главным бухгалтером организации, расположенной по адресу: <АДРЕС>, и по своим должностным обязанностям обязана осуществлять контроль за ведение бухгалтерской отчетности в организации и своевременно предоставлять в контролирующие органы налоговые, бухгалтерские, финансовые и иные отчеты
Из ст.3 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» следует, что страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998 следует, что обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы. Вместе с тем, обеспечение по обязательному социальному страхованию в соответствии со статьями 3 и 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ должно предоставляться и в тех случаях, когда трудовые отношения между работником и работодателем возникли на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, но трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (статья 16 ТК РФ). Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм закона, юридическое лицо - ОМВД является страхователем и обязано в установленный законом срок представлять сведения, предусмотренные п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». При этом следует отметить, что нормы, закрепленные в п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не предусматривают каких-либо исключений и распространяют свое действие на все категории страхователей. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, как должностное лицо, осуществляющее контроль за представлением юридическим лицом отчетности в нарушение положений п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представил в территориальный Фонд пенсионного и социального страхования РФ сведения по форме - ЕФС-1 раздел 2 за 2024 год, по сроку предоставления не позднее 27.01.2025 года. В силу п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». 25.01.2025 является нерабочим днем, поскольку выпадает на субботу. Согласно разъяснениям, содержащимся в письме СФР от 25.01.2023 №19-02/463л, в таком случае необходимо руководствоваться ст.193 ГК РФ согласно которой, в случае если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, должностное лицо ФИО1 обязана была представить в территориальный Фонд пенсионного и социального страхования РФ сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма-ЕФС-1 раздел 2) за 2024 год до 27.01.2025, включительно. Непредставление ФИО1 в установленный законом срок отчетности по форме ЕФС -1 раздел2 подтверждается извещением, содержащимся в материалах дела.
Срок давности привлечения к административном ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ не истек. Вместе с тем согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В судебном заседании установлено, что привлекаемой представлен отчет по форме ЕФС-1 за 2024 год, который был представлен ФИО1 в ОСФР по Белгородской области 28.01.2025, что свидетельствует о том, что непредставление отчета в установленный срок, просрочка на 1 день, что не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи, с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. При указанных обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Руководствуясь ст.2.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ :
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 1 по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления с подачей жалобы в Корочанский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка №1 Корочанского района Белгородской области.
Мировой судья: подпись И.В. Телищенко <ОБЕЗЛИЧЕНО>