Дело № 5-174/2025 УИД 61MS0107-01-2025-001132-07 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 08 июля 2025 года ст. ЕгорлыкскаяМировой судья судебного участка № 1 Егорлыкского судебного района Ростовской области Солодовник А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.15.6 КоАП РФ, в отношении
должностного лица - главного бухгалтера МБУК ЕР «Егорлыкский РДК» ФИО2, <АДРЕС> <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь главным бухгалтером муниципального бюджетного учреждения культуры Егорлыкского района «Егорлыкский районный дом культуры» (далее - МБУК ЕР «Егорлыкский РДК», учреждение), 02.06.2025 в 15 час. 00 мин. по адресу: Ростовская область, Егорлыкский район, ст. Егорлыкская, пер. Грицика, д. 119, допустила нарушение требований к бухгалтерскому учету, повлекшее представление бухгалтерской отчетности за 2024 год, содержащей значительное искажение показателей. Настоящее дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие привлекаемого лица ФИО2, которая о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом посредством телефонограммы, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращалась. Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, прихожу к следующему выводу. Согласно п. 1 - 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 3 статьи 15.15.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей значительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее значительное искажение показателей этой отчетности. В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 примечания к статье 15.15.6 КоАП РФ под значительным искажением показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности понимается: искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате: не менее чем на 1 процент, но не более чем на 10 процентов и на сумму, превышающую сто тысяч рублей, но не превышающую одного миллиона рублей. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного указанной статьей, в отношении представления бюджетной отчетности характеризуется представлением заведомо недостоверной бюджетной отчетности или иных сведений для этих целей. Субъектами рассматриваемого правонарушения являются должностные лица. Субъективная сторона данного правонарушения состоит как в наличии умысла, так и в возможном совершении правонарушения по неосторожности. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с пунктом 2 ст. 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства. Положениями статьи 5 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» определено, что объектами бухгалтерского учета экономического субъекта являются: факты хозяйственной жизни; активы; обязательства; источники финансирования его деятельности; доходы; расходы; иные объекты в случае, если это установлено федеральными стандартами. Частью 1 ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами. Из материалов дела следует, что при проведении финансовым отделом Администрации Егорлыкского района в период с 21.04.2025 по 02.06.2025 планового контрольного мероприятия было установлено, что главный бухгалтер МБУК ЕР «Егорлыкский РДК» ФИО2 допустила нарушение требований к бухгалтерскому учету. Так, в ходе анализа Отчета (ф.0503738) за 2024 год МБУК ЕР «Егорлыкский РДК» по виду финансового обеспечения 4 «Деятельность по выполнению государственного (муниципального) задания» установлено, что в графе 6 «Принято обязательств, всего» отражена сумма 35594505,72 рубля, в графе 8 «Принято денежных обязательств» - 36287469,04 рубля, на 692963,32 рубля превышает принятые обязательства. Проверкой достоверности данных, отраженных МБУК ЕР «Егорлыкский РДК» в Отчете (ф.0503738) за 2024 год по виду финансового обеспечения 4 «Деятельность по выполнению государственного (муниципального) задания», выявлено следующее. В Отчете (ф.0503738) за 2024 год в разделе 1 «Обязательства текущего (отчетного) финансового года по расходам» в графе 10 «Не исполнено принятых обязательств» отражено 0,00 рублей. Вместе с тем, в январе 2025 года учреждением осуществлена оплата выполненных работ, оказанных услуг, поставленных товаров, на основании контрактов, заключенных в 2024 году (13 фактов на общую сумму 692963,32 рубля). В нарушение части 1 статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в бухгалтерской отчетности за 2024 год МБУК ЕР «Егорлыкский РДК» предоставлена недостоверная информация о неисполненных обязательствах в Отчете об обязательствах учреждения (ф.0503738) по виду финансового обеспечения 4 «Деятельность по выполнению государственного (муниципального) задания» на сумму 692963,32 рубля, что привело к искажению финансового результата годовой отчетности. Факт совершения ФИО2 инкриминируемого ей административного правонарушения подтверждается: протоколом № 50/4-2025 от 02.06.2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.15.6 КоАП РФ, совершенном ФИО2 при изложенных выше обстоятельствах; копией Отчета об обязательствах учреждения (ф. 0503738) за 2024 год (КВФО 4); копиями платежных поручений за январь 2025 года; выпиской из акта плановой выездной проверки от 02.06.2025; копией приказа № 02-01/12 от 10.06.2024 о приеме ФИО2 на работу в МБУК ЕР «Егорлыкский РДК»; копией трудового договора № 5 от 10.06.2024, заключенного между ФИО2 и МБУК ЕР «Егорлыкский РДК»; должностной инструкцией главного бухгалтера МБУК ЕР «Егорлыкский РДК». Представленные по делу вышеуказанные доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка, являются относимыми и допустимыми. Каких-либо доказательств, опровергающих факт совершения административного правонарушения, суду не представлено. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, не имеется. Таким образом, признаю вину должностного лица - ФИО2 в совершении указанного выше административного правонарушения полностью доказанной, квалифицируя содеянное по ч. 3 ст. 15.15.6 КоАП РФ - как нарушение требований к бухгалтерскому учету, повлекшее представление бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей значительное искажение показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности. Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, и имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает возможным и целесообразным назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 15.15.6 КоАП РФ в виде административного штрафа. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 15.15.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Ростовской области (финансовый отдел Администрации Егорлыкского района), ИНН <***>, КПП 610901001, ОКТМО 60615000, счет 03100643000000015800, кор. счет 40102810845370000050, Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростова-на-Дону, БИК 016015102, КБК 904 1 16 01154 01 0000 140, назначение платежа: административный штраф ФИО2. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Разъяснить, что в соответствии ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Егорлыкский районный суд Ростовской области через мирового судью в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения его копии. Мировой судья Солодовник А.В.