Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело №5-344/2025 УИД03MS0105-01-2025-001358-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

15 мая 2025 года г.Межгорье РБ

Мировой судья судебного участка по г.Межгорье Республики Башкортостан Куркина Д.Р. (453571, РБ, г.Межгорье. ул.40 лет Победы, д.11)<АДРЕС>

с участием представителя прокуратуры ЗАТО г.Межгорье РБ - старшего помощника Довбня Э.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Защита» (далее - ООО ЧОО «Защита») <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Прокурором ЗАТО г. Межгорье ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО ЧОО «Защита» <ФИО1> ФИО3 ООО ЧОО «Защита» <ФИО1> Н.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ - невыполнение законных требований прокурора. Должностное лицо - директор ООО ЧОО «Защита» <ФИО1> Н.Х. будучи надлежащим образом извещенный о времени, месте и времени рассмотрения дела, не явился, извещался судебным извещение, которое вернулось на судебный участок с отметкой «истек срок хранения».

Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО1> Н.Н. Старший помощник прокурора Довбня Э.И. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, просил привлечь должностное лицо - директора ООО ЧОО «Защита» <ФИО1> Н.Н. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Выслушав старшего помощника прокурора Довбню Э.И., исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу, что в судебном заседании нашло подтверждение совершение должностным лицом - директором ООО ЧОО «Защита» <ФИО1> Н.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. В силу ст. 6 Федерального закона от <ДАТА5> N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от <ДАТА5> N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, органов военного управления, органов контроля, а также органов управления и руководителей коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций. Из представленных материалов дела следует, что прокуратурой ЗАТО г. Межгорье РБ <ДАТА6> на электронный почтовый ящик ООО ЧОО «Защита»ooozachita75@mail.ru, и электронный почтовый ящик представителя указанного общества ФИО7 anosko_1985@mail.ru направлен запрос <НОМЕР>/20000301/Исорг58-25 от <ДАТА6>, в котором содержалось требование предоставить не позднее <ДАТА7> следующие документы: Штатное расписание ООО «ЧОО Защита» на 2024 и 2025 годы; сообщить, состоят ли (состояли ранее) в трудовых отношениях с ООО «ЧОО Защита» <ФИО4> Н.А., <ФИО5> Г.А.; в случае, если состояли, то указать период трудовых отношений и приобщить копии приказов о приеме на работу <ФИО4> Н.А.; <ФИО6> Г.А. и приказ об увольнении (если таковые издавались); табели учета рабочего времени по всем сотрудникам с <ДАТА8> по 31.01.2025; трудовые договоры с вышеуказанными указанными гражданами; документы, подтверждающие выплату заработной платы указанным гражданам за 2024-2025 год и расчет при увольнении (реестры в банковские организации, платежные поручения, расходные ордеры, расписки и т.п.); журнал учета движения трудовых книжек; документы, подтверждающие выплаты в фонды пенсионного, социального, обязательного медицинского страхования в отношении указанных работников за 2024-2025 гг.; Копии договоров с организациями, которым оказывались услуги по охране, в которых были задействованы вышеуказанные лица; бухгалтерские справки о наличии либо отсутствии задолженности. В указанный срок представитель Общества в прокуратуру ЗАТО г.Межгорье не явился, запрашиваемые документы не представил.

<ДАТА9> на электронный почтовый ящик ООО ЧОО «Защита»ooozachita75@mail.ru, и электронный почтовый ящик представителя указанного общества ФИО7 anosko_1985@mail.ru направлен повторный запрос <НОМЕР>-Исорг-20000301-15-25/20000301 от <ДАТА9> г., в котором содержалось требование предоставить не позднее <ДАТА11> указанные документы. К установленному сроку (<ДАТА11>) запрашиваемые документы представлены не были.

Таким образом, действия должностного лица - директора ООО ЧОО «Защита» <ФИО1> Н.Н. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку им как должностным лицом умышленно не выполнены требования прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом. Вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ в том числе подтверждается: постановлением от <ДАТА12> о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенного прокурором ЗАТО г. Межгорье, рапортом старшего помощника прокурора ЗАТО г.Межгорье Довбней Э.И., уведомлением о начале оказания охранных услуг; срочный трудовой договор; запросами прокуратуры ЗАТО г.Межгорье РБ от <ДАТА6> г. <НОМЕР>/20000301/Исорг58-25, от <ДАТА9> г. <НОМЕР>Исорг-20000301-15-25/-20000301; другими материалами дела.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Оценивая в совокупности все представленные доказательства, прихожу к выводу, что вина должностного лица - директора ООО ЧОО «Защита» <ФИО1> Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана полностью. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, своими действиями, выраженными в форме бездействия, директор ООО ЧОО «Защита» <ФИО1> Р.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ не установлено. В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА14> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. При таких обстоятельствах, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ суд не усмотрел. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить директору ООО ЧОО «Защита» <ФИО1> Н.Н. наказание, в виде минимального административного штрафа предусмотренного санкцией статьи для должностных лиц. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора Общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Защита» <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мировой судья Д.Р. Куркина Копия верна. Мировой судья Д.Р. Куркина

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока, предоставленного данному лицу отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка по г.Межгорью по адресу: <...> Победы, д. 11.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Республике Башкортостан (Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции), ИНН <***>, КПП 027401001, Номер счета получателя платежа: 03100643000000010100, Наименование банка: Отделение-НБ Республика Башкортостан Банка России//УФК по Республике Башкортостан г. Уфа, БИК 018073401, кор/счет 40102810045370000067, КБК: 81811601173010007140, ОКТМО 80707000, УИН 0404404960561912341655673.