Дело <НОМЕР> г. 28MS0037-01-2023-002809-61 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья <АДРЕС> области по Свободненскому районному судебному участку <ФИО1>, рассмотрев материалы административного дела в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, 57 кв. 13, не трудоустроенного, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> УФМС России по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> и приложенных к нему материалов следует, что <ДАТА4> в 19 часов 20 минут <ФИО2>, находясь на правом берегу реки Зея в 5 км. южнее от с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, осуществлял лов рыбы запрещённым орудием лова: 1 ставной сетью длиной 30 метров, ячеёй 15х15 мм., высотой посадки 1,2 метра, белого цвета, без соответствующих документов, что в данное время и в данном месте запрещено, чем нарушил пп. 62, 63 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утверждённых Приказом Минсельхоза РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>». <ФИО2> на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался по месту жительства, о чем свидетельствуют отметки на конверте об извещении с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения конверта с судебной повесткой. Однако повестка ему вручена не была. Конверт вернулся в суд с пометкой «истек срок хранения». В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Как следует из материалов дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела от <ФИО2> в суд не поступало. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА7> N 343.
Исходя из вышеуказанных правовых норм, а также учитывая то, что судом были предприняты все необходимые меры к надлежащему извещению <ФИО2> и обеспечению его процессуальных гарантий, суд приходит к выводу, что <ФИО2> не желает получать судебную повестку, и считается извещенным надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> Изучив поступивший материал, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законом субъекта РФ установлена административная ответственность.
В соответствие со ст. 28.1 КоАП РФ поводами для возбуждения дела об административном правонарушении являются, в том числе, непосредственное обнаружение уполномоченными должностными лицами, достаточных данных указывающих на наличие административного правонарушения.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья усматривает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения. Исходя из положений Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство. Объектом посягательства данных административных правонарушений выступают общественные отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. Статья 1 Федерального закона от <ДАТА9> N 166-ФЗ (ред. от <ДАТА10>) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определяет понятие рыболовства не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях. К нарушениям правил осуществления рыболовства относятся несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).
Согласно ст. 62 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» При любительском рыболовстве запрещаются, в том числе: ж) применение ставных сетей, плавных сетей, неводов и бредней в реках <АДРЕС> края, Еврейской автономной области и <АДРЕС> области, за исключением добычи (вылова) тихоокеанских лососей по путевкам плавными сетями в реках Амур, Амгунь и реках, впадающих в Охотское море; з) применение плавных донных сетей и плавных сетей с подвесками (поводцами) в реке Амур (включая протоки) на участке от города <АДРЕС> до линии, соединяющей мыс Пронге и мыс Табах. Согласно п. 63 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе <АДРЕС> края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей. Как следует из материалов дела, <ДАТА4> в 19 часов 20 минут <ФИО2>, находясь на правом берегу реки Зея в 5 км. южнее от с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, осуществлял лов рыбы запрещённым орудием лова: 1 ставной сетью длиной 30 метров, ячеёй 15х15 мм., высотой посадки 1,2 метра, белого цвета, без соответствующих документов, что в данное время и в данном месте запрещено. Данные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, протоколом изъятия от <ДАТА4>, квитанцией о приёме изъятых вещей на хранение <НОМЕР> от <ДАТА4>. Давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, которые изобличают <ФИО2> в содеянном, мировой судья находит их в целом достоверными, полученными с соблюдением требований закона, не противоречащими друг другу относительно имеющих значение для разрешения дела обстоятельств, и имеющими, таким образом, доказательное значение.
Судом не выявлено фактов нарушения должностным лицом требований к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении оформлен надлежащим должностным лицом и соответствует предъявляемым к нему требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ. Оценив доказательства в их совокупности, судья находит, что вина <ФИО2> в инкриминированном правонарушении доказана. С учетом установленных судом на основании протокола об административном правонарушении обстоятельств, суд квалифицирует действия <ФИО2> по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Совершенное <ФИО2> правонарушение посягает на отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. С учетом характера и степени потенциальной опасности, конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания за совершенное правонарушение суд учитывает данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа в рамках санкции статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ
А:
Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия лова - 1 ставной сети длиной 30 метров, ячеёй 15х15 мм., высотой посадки 1,2 метра, белого цвета. Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, 04232004020), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа: 03100643000000012300 в Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, <НОМЕР> кор./сч. банка получателя платежа: 40102810245370000015, БИК <НОМЕР>, КБК 90011601203019000140, ОКТМО 10642000, УИН 0321411000003300005808033. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В случае уклонения от уплаты настоящего штрафа в установленный срок правонарушитель, может быть подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ), за которое предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного первоначального штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Изъятую у <ФИО2> 1 ставную сеть длиной 30 метров, ячеёй 15х15 мм., высотой посадки 1,2 метра, белого цвета, хранящуюся в отделе государственного контроля, надзора и рыбоохраны по <АДРЕС> области (квитанция <НОМЕР> от <ДАТА4>), после вступления постановления в законную силу, уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.
Мировой судья <ФИО1>