Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-160/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 02 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 14 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Веснин М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №32 г.Йошкар-Олы»

ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №32 г.Йошкар-Олы» ФИО1, являясь должностным лицом, согласно статье 2.4 КоАП РФ не представила в налоговые органы по месту своего учета, в установленный законом срок, расчет по страховым взносам за период 6 месяцев, квартальный 2024 год (полугодие). В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 года N 40), извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о рассмотрении дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено, в том числе телеграммой. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть настоящее дело без участия ФИО1 Исследовав материалы настоящего дела, судья приходит следующему. В соответствии с п.1 ст. 24 НК РФ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №32 г.Йошкар-Олы» являлось плательщиком, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, на которого на основании п.1 ст.431 НК РФ возложена обязанность по исчислению и уплате страховых взносов.

В соответствии с п.7 ст. 431 НК РФ плательщики страховых взносов предоставляют по форме, формату и в порядке, утвержденном органом федеральной власти, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам по месту жительства, обязаны представлять расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц. Налоговым Кодексом не предусмотрено освобождение от исполнения обязанности плательщика страховых взносов по представлению Расчетов в случае неосуществления организацией финансово-хозяйственной деятельности. Представляя расчеты с нулевыми показателями, плательщик заявляет в налоговый орган об отсутствии в конкретном отчетном периоде выплат и вознаграждений в пользу физических лиц, являющихся объектом обложения страховыми взносами, и, соответственно, об отсутствии сумм страховых взносов, подлежащих уплате за этот же отчетный период. Таким образом, в случае отсутствия у плательщика страховых взносов выплат в пользу физических лиц в течение того или иного расчетного (отчетного) периода, плательщик обязан представить в установленный срок в налоговый орган Расчет с нулевыми показателями. Согласно п.7 ст.6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий, за ним рабочий день.

Срок представления Расчета по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2024 г. - 25.07.2024 г. Расчет по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2024 г., МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №32 г.Йошкар-Олы» представило по телекоммуникационным каналам связи с использованием ЭП - 31.07.2024 г. Таким образом, МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №32 г.Йошкар-Олы» не исполнило свою обязанность по своевременному представлению в налоговый орган расчета по страховым взносам. Факт правонарушения удостоверяется квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской отчетности в электронном виде, согласно которому, налоговая декларация за 6 месяцев, квартальный 2024 г. отправлена и поступила в налоговый орган 31.07.2024 г., т.е. позже установленного срока. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 30.01.2025 г. директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №32 г.Йошкар-Олы» является ФИО1. Обстоятельства административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью допустимых и достоверных доказательств, а именно: квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме от МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №32 г.Йошкар-Олы», выпиской из ЕГРЮЛ от 30.01.2025 г., протоколом об административном правонарушении №12002503000215700002 от 03.03.2025 г.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Установлено, что ФИО1 трудоустроена, имеет постоянное место жительства. В соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Оснований для отнесения совершенного ФИО1 административного правонарушения к малозначительным и освобождения ее от административной ответственности не имеется, т.к. оно посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере финансов, налогов и сборов, фискальных интересов государства, следовательно, представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям. Таким образом, принимая во внимание санкцию указанной выше статьи, характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, роль правонарушителя, его имущественное и семейное положение, отсутствие причиненного ущерба, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает, что цели административного наказания будут достигнуты назначением ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа. Судом обсужден вопрос о замене административного наказания в виде штрафа на предупреждение.

Суд, учитывая общие правила назначения административного наказания, предусмотренные статьей 4.1 КоАП РФ, исходит из того, что установленное административное правонарушение совершено должностным лицом впервые. Оценив характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, роль правонарушителя, незначительная задержка в осуществлении обязанности, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, суд считает что назначенное наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение, на основании ст. 4.1.1. КоАП РФ. На основании приведенных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и установленных в процессе административного производства обстоятельств, применение к ФИО1 административного наказания в виде предупреждения, будет отвечать принципам соразмерности и справедливости наказания, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, и при этом позволит достичь предупредительные цели, установленные частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также обеспечить соответствующую защиту охраняемым Законом государственным и общественным интересам. Неустранимых сомнений в виновности лица по делу не имеется. Срок давности привлечения к ответственности не истек.

Руководствуясь ст.ст. 4.1.1., 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №32 г.Йошкар-Олы» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. В соответствии со статьей 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупредить должностное лицо - директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №32 г.Йошкар-Олы» ФИО1 об административной ответственности за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, предусмотренной статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и недопущения совершения данного правонарушения. Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы через судебный участок № 14 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл или непосредственно в указанный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.А. Веснин