Решение по административному делу

Дело № 5-417/2023

УИД 33MS0015-01-2023-003130-42 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 декабря 2023 года г. Владимир<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на должностное лицо - генерального директора ООО «ВПФ» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

02.11.2023 года Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ВПФ» (зарегистрированного по адресу: г. Владимир, ул. <АДРЕС>, д. 3, помещение 22, этаж 3, ИНН <НОМЕР>), ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, из содержания которого следует, что генеральный директор ФИО1 в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Владимирской области в установленный законом срок (ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом) сведения о каждом работающем у неё застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 год в установленный законом срок, предоставив 26.06.2023, тогда как срок предоставления отчета установлен до 02.03.2023 года, Для рассмотрения дела генеральный директор ООО «ВПФ» ФИО1 не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, о причине неявки не известила, ходатайство об отложении разбирательства не заявила. Судебные повестки, направленные в адрес ФИО1 возвращены в суд за истечением срока хранения. Неявку за получением судебной корреспонденции мировой судья расценивает как отказ от её получения. При таких обстоятельствах, имеются предусмотренные ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ основания для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Постановления Правления ПФ РФ от 11.01.2017 N 3п, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы), по утвержденной форме СЗВ-СТАЖ. Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. ФЗ от 01.04.2020) предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Установлено, что ФИО1, являясь генеральным директором ООО «ВПФ», не представила в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области в установленный законом срок (до 02.03.2023 года) отчетность по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 год, предоставив 26.06.2023. Правонарушение выражено в форме бездействия и совершено по истечении установленного законом для представления соответствующих сведений срока, то есть в 00.00 часов 02 марта 2023 года. Совершение генеральным директором ООО «ВПФ» ФИО1 административного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными мировым судьей: протоколом об административном правонарушении от 02.11.2023 года; составленным должностным лицом ОСФР РФ по Владимирской области актом от 19.04.2023 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении ООО «ВПФ» по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 год; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ВПФ» и иными документами.

Оценка собранных по делу доказательств в совокупности указывает на виновность генерального директора ООО «ВПФ» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1, как руководитель юридического лица ООО «ВПФ», выполняет организационно-распорядительные функции, подпадает под признаки должностного лица, указанные в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ, в силу чего является субъектом данного правонарушения. Таким образом, в действиях генерального директора ООО «ВПФ» ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности не истек. В соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Вместе с тем, по настоящему делу усматриваются обстоятельства, позволяющие признать правонарушение малозначительным. Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ. Следовательно, вопрос о малозначительности правонарушения является оценочным и устанавливается исходя из конкретных обстоятельств дела. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" № 5 от 24.03.2005 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, не отнесено к правонарушениям, которые не могут быть признаны малозначительными. Несмотря на формальное наличие признаков состава правонарушения, степень общественной опасности правонарушения не носит существенного характера; существенной угрозы для общества, государства и охраняемых государством общественных отношений правонарушение не представляет, оно не повлекло вредных последствий. Поэтому цель административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений может быть достигнута путем вынесения виновному лицу устного замечания.

Таким образом, оценивая характер совершенного генеральным директором ООО «ВПФ» ФИО1 административного правонарушения и роль правонарушителя, учитывая конкретные обстоятельства по делу, незначительный пропуск срока представления сведений и то, что данное административное правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, совершено ФИО1 впервые, доказательств обратного в материалы дела не представлено, мировой судья признает деяние малозначительным, считает необходимым ограничиться в отношении неё устным замечанием, освободив от административной ответственности. В силу ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7. - 29.11. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ВПФ» ФИО1 прекратить по ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного деяния с объявлением устного замечания. Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение десяти суток через мирового судью. Постановление вступает в законную силу по истечению срока, установленного для обжалования

Мировой судья Н.Ю. Акулова