5-307/2023 51MS0013-01-2023-004821-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении дела об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка № 3 Первомайского судебного района города Мурманска ФИО2, рассмотрев 24 октября 2023 года по адресу: <...>, город Мурманск, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении: ФИО3, <ДАТА2>, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением <НОМЕР> заместителя начальника МАДИ от <ДАТА3>, вступившим в законную силу <ДАТА4>, ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Административный штраф в сроки, предусмотренные КоАП РФ, то есть по <ДАТА5>, ФИО3 не уплатил.

Бездействие ФИО3 образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела мировому судье, возражений и пояснений не представил. При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив представленные материалы, мировой судья считает событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и вину ФИО3 в его совершении установленной и доказанной материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, в котором изложено событие, соответствующее описательной части настоящего постановления; - копией постановления <НОМЕР> от <ДАТА3> заместителя начальника МАДИ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО3 Совокупность доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, нахожу достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Положениями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ определено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.ч.1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. За неуплату административного штрафа в течение отведенного времени законодатель установил административную ответственность (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ), которая призвана стимулировать правонарушителей к добровольной уплате штрафа, без использования механизма принудительного исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях. Состав ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты. Согласно постановлению от <ДАТА3> заместителя начальника МАДИ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА4>, следовательно, с указанной даты ФИО3 должен был в добровольном порядке уплатить наложенный штраф в течение шестидесяти дней. Отсрочка либо рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись, соответственно административный штраф должен был быть уплачен до <ДАТА5>.

Вместе с тем, поскольку ФИО3 не представил должностному лицу, составившему постановление по делу об административном правонарушении, каких-либо доказательств, подтверждающих исполнение назначенного ему административного наказания (сведений об уплате административного штрафа в указанный срок), в действиях ФИО3 усматривается совершение <ДАТА8> в 0 часов 1 минуту административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. С учетом установленных обстоятельств бездействие ФИО3 подлежит юридической квалификации по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Вместе с тем, исходя из ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. На основании ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В п. 21 постановления Пленума Верховного РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Материалы дела свидетельствуют о том, что по состоянию на день составления <ДАТА6> должностным лицом административного органа протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, административный штраф, назначенный постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3>, был оплачен ФИО3 в полном объеме, а именно <ДАТА10> Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ФИО3 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО3 прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и освободить <ФИО1> от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через судебный участок № 3 Первомайского судебного района города Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.

Мировой судья подпись ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>