Дело №5-530/2023 УИД 50MS0203-01-2022-003276-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

23 ноября 2023 года г. Пушкино МО Мировой судья судебного участка № 206 Пушкинского судебного района Московской области Соскиева Д.К., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №203 Пушкинского судебного района Московской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Администрации городского округа Пушкинский Московской области, юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Пушкинский Московской области не выполнила предписание Территориального отдела №8территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области №<НОМЕР> от 12 сентября 2023 года в установленный срок до 16 сентября 2023 года, а именно: - устранить в срок до 16.09.2023г. выявленное 11.09.2023г. административное правонарушение в области благоустройства и содержания территории по адресному ориентиру: территория с неразграниченной собственностью в районе ул. Кирова д.5 (кадастровый номер 50:43:0060201:2060) выразившееся как ненадлежащее состояние и содержание, несвоевременная и (или некачественная уборка мест общественного пользования, мест массового посещения и отдыха, нарушение норм, правил озеленения и содержания зеленых насаждений, а равно нарушение порядка и условий содержания территорий, установленных нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, выраженное в наличии строительных отходов и порубочных остатков на территории с неразграниченной собственностью в районе ул. Кирова д.5 (к.н. 50:43:0060201:2060), чем нарушены требования п.1 ст.59 и п.1, п.16 ст.62 Правил благоустройства территории городского округа Пушкинский Московской области утвержденного решением Совета депутатов городского округа Пушкинский Московское области от 23.06.2022г №259/16-НПА, п.1 ст.53 и п.1, п.16 ст.53 Закона Московской области от 30.12.2014г № 191/2014-03 «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», совершив тем самым правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Администрация городского округа Пушкинский Московской области о месте и времени слушания дела извещена, путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением по указанному в материалах дела адресу, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, полагаю, что судом выполнена обязанность по надлежащему извещению Администрации г. о. Пушкинский Московской области о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем считаю юридическое лицо надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания по настоящему делу, и считаю его неявку в суд не уважительной, нахожу возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Вина юридического лица Администрации г. о. Пушкинский Московской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими, исследованными судом доказательствами по делу: - обращением гражданина ФИО1 (л.д.1,2); - снимком со спутника местности (л.д.3,4); - заданием №1204/8/2023 на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом от 11.09.2023г. (л.д.7); -актом выездного обследования от 11.09.2023г. - закрытой территории по адресу: <...> (л.д.8); -фото (л.д.9); -протоколом осмотра от 11.09.2023г. земельного участка по адресу: <...> (л.д.10); -предписанием №<НОМЕР> от 12.09.2023г. (л.д.11); -заданием №1239/8/2023 на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом (л.д.7); -актом выездного обследования от 18.09.2023, из которого следует, что Администрация городского округа Пушкинский Московской области не исполнила предписание <НОМЕР> от 12.09.2023г. в установленный срок (л.д. (л.д.17-19); -протоколом осмотра от 18.09.2023г, из которого следует, что Администрация городского округа Пушкинский Московской области не исполнила предписание <НОМЕР> от 12.09.2023г. в установленный срок, территория очищена от мусора на 20% (л.д.20); - протоколом N8/640/180 от 25.09.2023г. об административном правонарушении, составленным по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Администрации городского округа Пушкинский Московской области (л.д. 26-27); Исследованные доказательства согласуются между собой, нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при их получении не допущено, в связи с чем суд признает их допустимыми и достоверными.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Таким образом у Администрации городского округа Пушкинский Московской области в период времени с 12.09.2023г. по 16.09.2023г. имелась возможность для исполнения предписания с установленный срок, доказательств невозможности исполнения предписания в установленный срок не представило, следовательно Администрацией городского округа Пушкинский Московской области не принято надлежащих мер для исполнения законного предписания в установленный срок, что подтверждается представленными в деле доказательствами, оцененными судом по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ и признанных достоверными и допустимыми. Законность и обоснованность предписания должностного лица не оспаривалась Администрацией городского округа Пушкинский Московской области, не обжаловалось, с заявление о продлении срока исполнения не обращалась, следовательно, в данном случае Администрация городского округа Пушкинский Московской области признала законность и обоснованность указанного предписания, и согласилась со сроками его исполнения. Таким образом, предписание, вынесенное должностным лицом Территориального отдела №8территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области №8/640/173П от 12 сентября 2023 года является законным, выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что вина Администрации городского округа Пушкинский Московской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью установлена и в действиях данного юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ суд не усматривает.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 19.5 ч.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию городского округа Пушкинский Московской области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. Реквизиты для зачисления штрафа: УФК по Московской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области, л/с <***>) ИНН <***> КПП 504101001 КБК 83811601203019000140 БИК 004525987 наименование Банка: УФК по Московской области г. Москва ГУ Банка России по ЦФО, номер счета получателя: 03100643000000014800, казначейский счет: 40102810845370000004, ОКТМО 46758000, УИН 0341308250020300553020236, штраф, назначенный судом. Постановление может быть обжаловано в Пушкинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо предоставить в суд.

Мировой судья Д.К. Соскиева