Постановление по делу № 5-681/2023 от 20.12.2023 - По статье 8.37 КоАП РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

20 декабря 2023г. п. Володарский Суд в составе: Мирового судьи судебного участка № 2 Володарского района Астраханской области Лихобабиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шушуновой А.И., с участием представителя юридического лица ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.01.2023г. рассмотрев, в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Рыбодобывающая компания «Дельта-плюс», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 301901001, юридический адрес: 416182, <...>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административногоправонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Из протокола об административном правонарушении от 10.10.2023г. следует, что в ходе осуществления государственного контроля (надзора) отделением Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области на территории Володарского района Астраханской области установлено, что пользователь водными биоресурсами юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Рыбодобывающая компания «Дельта-плюс» (далее - ООО «РДК «Дельта-плюс») при осуществлении рыболовства, в период осенней путины 2022 года и весенней путины 2023 года, допустил, при осуществлении своей производственной деятельности, административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах. Так, ООО «РДК «Дельта-плюс» 19 ноября 2022 года в период времени с 15 час. 30 мин. до 21 час. 30 мин., находясь на территории причального сооружения, расположенного по адресу: с. Мултаново Володарского района Астраханской области, ул. Набережная, 42, что на территории МО «Сельское поселение Мултановский сельсовет Володарского муниципального района Астраханской области», при осуществлении рыболовства, через уполномоченного работника - приемщика рыбы-сырца ФИО2, в нарушение абз. 3 и 4 подпункта 15.3 пункта 15 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014 № 453, имел на борту судна типа «Несамоходная рыбница» с б/н РАФ21-66 водные биологические ресурсы, неучтенные в приемо-сдаточных документах, а также установлено несоответствие общего веса и вида водных биологических ресурсов между представленными накладными и фактическим уловом, зафиксированным в акте регистрации объемов добычи (вылова), находящихся на рыбопромысловом судне и в месте выгрузки. Общий вес водных биологических ресурсов по накладным составил 21629 кг., фактический вес при выгрузке составил 20603 кг., без причинения ущерба Федеральным водным биологическим ресурсам, с последующим привлечением ФИО2 к административной ответственности. Постановлением по делу об административном правонарушении от 24.01.2023г. ФИО2 был признан виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 руб. без конфискации судна и орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Далее, ООО «РДК «Дельта-плюс» 18 марта 2023 года примерно в 11 час. 40 мин., находясь на акватории раскатной части Иголкинского Банка, 31100 метров юго-восточнее от с. Блиново Володарского района Астраханской области, что на территории МО «Сельское поселение Мултановский сельсовет Володарского муниципального района Астраханской области», при осуществлении рыболовства, через уполномоченного работника - рыбака ФИО3, в нарушение абз. 2 подпункта 13.1 пункта 13 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.10.2022 № 695, на маломерном судне «Мотолодка» с б/н АН02-39 под руль-мотором «Ямаха-15» с использованием орудий добычи (вылова) типа секрет в количестве 8 шт. осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов в отсутствии лица, ответственного за добычу (вылов) водных биоресурсов. В период добычи (вылова) водных биоресурсов с 08 час. 00 мин. до 10 час. 30 мин. 18.03.2023г. ФИО3 добыл водные биоресурсы: судак 3 кг., щука 82 кг., красноперка 34 кг., окунь 38 кг., лещ 80 кг. Вышеуказанные водные биоресурсы приняты в организацию ООО «РДК «Дельта-плюс» по накладной № 23 (112) от 18.03.2023г., без причинения ущерба Федеральным водным биологическим ресурсам, с последующим привлечением ФИО3 к административной ответственности. Постановлением по делу об административном правонарушении от 30.05.2023г. ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 руб. без конфискации судна и орудий добычи (вылова) водных биоресурсов. Далее, ООО «РДК «Дельта-плюс» 15 апреля 2023 года примерно в 02 час. 30 мин., находясь на территории причального сооружения, расположенного по адресу: с. Мултаново Володарского района Астраханской области, ул. Набережная, 42, что на территории МО «Сельское поселение Мултановский сельсовет Володарского муниципального района Астраханской области», при осуществлении рыболовства, через уполномоченного работника - приемщика рыбы-сырца ФИО4, в нарушение абз. 3 и 4 подпункта 13.3 пункта 13 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.10.2022 № 695, имел на борту судна типа «Несамоходная рыбница» с б/н АЦ15-75 и «Несамоходная прорезь» АФ28-47 водные биологические ресурсы, неучтенные в приемо-сдаточных документах, а также установлено несоответствие общего веса и вида водных биологических ресурсов между представленными накладными и фактическим уловом, зафиксированным в акте регистрации объемов добычи (вылова), находящихся на рыбопромысловом судне и в месте выгрузки. Общий вес водных биологических ресурсов по накладным составил 10 кг., фактический вес при выгрузке составил 405 кг., без причинения ущерба Федеральным водным биологическим ресурсам, с последующим привлечением ФИО4 к административной ответственности. Постановлением по делу об административном правонарушении от 28.06.2023г. ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 руб. без конфискации судна и орудий добычи (вылова) водных биоресурсов. В судебном заседании представитель ООО «РДК «Дельта-плюс» ФИО1 пояснил, что нарушения Правил рыболовства были допущены работниками юридического лица ФИО2, ФИО4 и ФИО3, которые впоследствии были привлечены к административной ответственности. Кроме того, юридическое лицо признает вину в совершении правонарушения, совершенное 15.04.2023г. приемщиком рыбы-сырца ФИО4 Вместе с тем, не согласился с правонарушением, допущенным рыбаком ФИО3 18.03.2023г., поскольку ФИО3 входил в состав звена ответственного за добычу (вылов) водных биологических ресурсов ФИО5, осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов, согласно выданному разрешению на добычу (вылов) водных биоресурсов, в соответствии со своими должностными обязанностями. При этом, ответственный за добычу (вылов) водных биоресурсов ФИО5 находился в местах добычи (вылова) водных биоресурсов, с целью контроля других рыбаков, входящих в состав его звена, в связи с чем, просил производство в этой части по делу прекратить. Кроме того, срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности за правонарушение, совершенное 19.11.2022г. приемщиком рыбы-сырца ФИО2, истек 19.11.2023г., в связи с чем, также просил производство в этой части прекратить. Суд, в судебном заседании, выслушав ФИО1, допросив свидетелей, изучив материалы административного дела, приходит к следующему. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечения, установленных ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности. Согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях один год. Обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении юридического лица ООО «РДК «Дельта-плюс» производства по делу об административном правонарушении по факту нарушения абз. 3 и 4 подпункта 15.3 пункта 15 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014 № 453, допущенное приемщиком рыбы-сырца ФИО2, имели место 19.11.2022г., соответственно срок давности привлечения по данному факту юридического лица к административной ответственности истек 19.11.2023г. При указанных обстоятельствах, ходатайство представителя юридического лица ФИО1 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «РДК «Дельта-плюс» в части нарушений, имевших место 19.11.2022г. подлежит удовлетворению, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст.ст. 1.2-1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеет своими целями, прежде всего, защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от правонарушений, защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, ограничения ее прав и свобод. Административное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению административного судопроизводства, что и отказ от административного преследования невиновных. Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. При рассмотрении дела, судья, согласно требованиям ч. 3 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выясняет виновность лица в совершении административного правонарушения. Однако, в силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, функция доказывания вины не может быть возложена на судью. Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, в соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в соблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона. Согласно разъяснениям, указанным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" квалификации по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод. По смыслу Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" обязанность лиц, осуществляющих рыбопромысловую деятельность, соблюдать правила добычи (вылова) водных биоресурсов подразумевает соблюдение всех требований, предъявляемых к порядку организации и проведения данного вида деятельности. Невыполнение пользователями, осуществляющими добычу (вылов) биоресурсов, своих обязанностей является нарушением правил добычи (вылова) биоресурсов и влечет административную ответственность. Согласно частям 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В судебном заседании установлено, что ООО «РДК «Дельта-плюс» 18 марта 2023 года примерно в 11 час. 40 мин., находясь на акватории раскатной части Иголкинского Банка, 31100 метров юго-восточнее от с. Блиново Володарского района Астраханской области, что на территории МО «Сельское поселение Мултановский сельсовет Володарского муниципального района Астраханской области», при осуществлении промышленного рыболовства, через уполномоченного работника - рыбака ФИО3, на маломерном судне «Мотолодка» с б/н АН02-39 под руль-мотором «Ямаха-15», с использованием орудий добычи (вылова) типа секрет в количестве 8 шт. осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов в отсутствии лица, ответственного за добычу (вылов) водных биоресурсов. В период добычи (вылова) водных биоресурсов с 08 час. 00 мин. до 10 час. 30 мин. 18.03.2023г. ФИО3 добыл водные биоресурсы: судак 3 кг., щука 82 кг., красноперка 34 кг., окунь 38 кг., лещ 80 кг. Вышеуказанные водные биоресурсы приняты в организацию ООО «РДК «Дельта-плюс» по накладной № 23 (112) от 18.03.2023г., без причинения ущерба Федеральным водным биологическим ресурсам. В судебном заседании, по ходатайству представителя ФИО1, в судебном заседании, были допрошены работники ООО «РДК «Дельта-плюс» ФИО3, ФИО5 и ФИО6, а также начальник отдела организации рыболовства Волго-Каспийского территориального управления ФИО7 Так, свидетель ФИО3 суду пояснил, что он работает в ООО «РДК «Дельта-плюс» рыбаком. В период весенней путины 2023 года он входил в состав звена ФИО5, назначенного ответственным за добычу (вылов) водных биоресурсов, и осуществлял добычу водных биоресурсов на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, выданному юридическому лицу. При проверке пограничным нарядом, он осуществлял добычу водных биоресурсов, в то время, как ответственный за добычу водных биоресурсов ФИО5 находился в местах добычи водных биоресурсов, примерно в 4-5 км., принимал уловов у других рыбаков. В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил, что в период весенней путины 2023 года, на основании локального акта, он назначен ответственным за добычу (вылов) водных биоресурсов. В состав его звена входит 31 рыбак, которые используют маломерные суда в количестве 16 шт. и орудия лова разного типа. При проверке пограничным нарядом он находился в местах добычи и принимал улов у других рыбаков. ФИО3 находился в местах добычи и осуществлял добычу водных биоресурсов. Лодки рыбаков находятся, примерно в 4-5 км. друг от друга, в течение всего промысла он проверяет рыбаков и принимает уловы. Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что он работает в должности инженера лова ООО «РДК «Дельта-плюс». Перед приемом на работу, а также перед началом путины, отдельно, с каждым работником, проводит вводный инструктаж по приему и добыче водных биоресурсов, разъясняет обязанность всех работников соблюдать действующее законодательство в сфере охраны и добычи водных биологических ресурсов, в том числе Правила рыболовства, при этом предупреждает об ответственности за нарушения Правил рыболовства. Ответственный за добычу (вылов) водных биоресурсов, указанный в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов находится в местах добычи и осуществляет контроль за деятельностью рыбаков. В судебном заседании, допрошенный в качестве свидетеля, начальник отдела организации рыболовства Волго-Каспийского территориального управления ФИО7 суду пояснил, что юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют промышленное рыболовство на основании выданного разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, в соответствии с выделенной квотой на добычу (вылов) водных биоресурсов на акватории Каспийского моря, в границах рыбопромысловых участков. Юридическое лицо локальным актом назначает лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов. Ответственный за добычу (вылов) водных биоресурсов, указанное в разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов, организует работу по добыче (вылову) водных биоресурсов на рыболовных участках и в местах добычи (вылова), распределяет обязанности между работниками юридического лица и обеспечивает соблюдение Правил рыболовства. При этом, законодательно не закреплено какое расстояние должно быть между лодками и где должен находится ответственный за добычу (вылов) водных биоресурсов. При этом, обязанность получения разрешений на каждого рыбака с указанием ответственных лиц, законодателем не закреплена, в связи с чем, юридические лица при оформлении разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов, ответственным за добычу (вылов) водных биоресурсов назначают двух человек, что не противоречит действующему законодательству. Согласно разрешению № 302023016429 от 20.01.2023г., выданному Волго-Каспийским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, с внесенными изменениями от 01.03.2023г., ООО «РДК «Дельта-плюс» осуществляет промышленное рыболовство на акватории Каспийского моря (Астраханская область, Волго-Каспийский рыбохозяйственный подрайон), ответственный за добычу (вылов) водных биоресурсов ФИО5, в его отсутствие ФИО8 Из локального акта, изданного ООО «РДК «Дельта-плюс» от 11.09.2023г. следует, что ответственными на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов № 302023016429 от 20.01.2023г., назначены ФИО5, ФИО9 В состав звена входит 31 рыбак, используемые маломерные суда на помысле в количестве 16 шт. и орудия лова разного типа. В соответствии с пунктом 9.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.10.2022 № 695 (далее Правила рыболовства), юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны назначать локальным актом лицо (лиц) из числа работников предприятия, ответственное (ответственных) за добычу (вылов) водных биоресурсов (при осуществлении рыболовства без использования судна рыбопромыслового флота). Капитан судна, судоводитель или лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов, указанные в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов обязаны: организовывать работу по добыче (вылову) водных биоресурсов на рыболовных участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных участков); распределять обязанности между работниками юридического лица или индивидуального предпринимателя и осуществлять соблюдение Правил рыболовства (пункт 9.2 Правил рыболовства). Согласно абзацу 2 подпункта 13.1 пункта 13 Правил рыболовства при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в отсутствие капитана судна, судоводителя (при осуществлении рыболовства с использованием судов рыбопромыслового флота) или лица, ответственного за добычу (вылов) водных биоресурсов (при осуществлении рыболовства без использования судов рыбопромыслового флота). Таким образом, исходя из системного толкования указанных нормативных предписаний, юридические лица, осуществляющие промышленное рыболовство, обязаны локальным актом назначить лицо, ответственное за осуществление промышленного рыболовства, что не предполагает обязанности этого лица физически присутствовать в местах добычи (вылова) водных биологических ресурсов, поскольку отсутствие данного лица непосредственно в местах добычи не препятствует осуществлению данным лицом контроля и не снимает с него ответственности за соблюдение Правил рыболовства. Так, в местах добычи (вылова) водных биоресурсов и на каждом рыболовном участке могут использоваться орудия добычи или маломерные суда, а также пункты приема, которые располагаются на значительном удалении друг от друга, при этом, Правила рыболовства не содержат указаний на то, где именно в местах добычи (вылова) водных биоресурсов или на рыболовном участке должно находится ответственное лицо. Более того, Правила рыболовства не содержат предписаний, запрещающих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям назначать одно лицо, ответственным за добычу (вылов) водных биоресурсов. Оценивая в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд пришел к выводу о недоказанности материалами дела, вмененного ООО «РДК «Дельта-плюс» правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное 18.03.2023г. рыбаком ФИО3 В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения. Согласно ст. 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. При указанных обстоятельствах, суд считает, что в действиях ООО «РДК «Дельта-плюс» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «РДК «Дельта-плюс» в части нарушений, имевших место 18.03.2023г. подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с абз. 3 и 4 подпункта 13.3 пункта 13 Правил рыболовства при осуществлении рыболовства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается: вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова водных биоресурсов, его видового состава, используемых орудий добычи (вылова), сроков, видов использования и способов добычи (вылова), а также без указания района (места) добычи (вылова) или с указанием неверного наименования района (места) добычи (вылова). Допускается отклонение от предварительно заявленного капитаном судна или судоводителем веса каждого вида водного биоресурса, рыбной продукции, произведенной из уловов водных биоресурсов, находящейся на борту, в пределах 5 процентов в сторону увеличения или уменьшения с последующим внесением корректировки в рыболовный журнал, технологический журнал и таможенную декларацию в срок не позднее 12 часов после окончания выгрузки и (или) перегрузки улова водных биоресурсов и (или) рыбной продукции, произведенной из уловов водных биоресурсов, с судна с уведомлением соответствующих контролирующих органов; иметь на борту судов и самоходных транспортных плавающих средств, на рыболовных участках, находящихся в районах (местах) добычи (вылова), а также в местах производства рыбной продукции, произведенной из уловов водных биоресурсов, уловы водных биоресурсов (в том числе фрагменты (части) добытых (выловленных) видов водных биоресурсов и (или) рыбную продукцию, произведенную из уловов водных биоресурсов), не учтенные в рыболовном журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах. В силу ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Как установлено в судебном заседании, ООО «РДК «Дельта-плюс» 15 апреля 2023 года примерно в 02 час. 30 мин., находясь на территории причального сооружения, расположенного по адресу: с. Мултаново Володарского района Астраханской области, ул. Набережная, 42, что на территории МО «Сельское поселение Мултановский сельсовет Володарского муниципального района Астраханской области», при осуществлении рыболовства, через уполномоченного работника - приемщика рыбы-сырца ФИО4, в нарушение абз. 3 и 4 подпункта 13.3 пункта 13 Правил рыболовства, имел на борту судна типа «Несамоходная рыбница» с б/н АЦ15-75 и «Несамоходная прорезь» АФ28-47 водные биологические ресурсы, неучтенные в приемо-сдаточных документах, а также имелось несоответствие общего веса и вида водных биологических ресурсов между представленными накладными и фактическим уловом, зафиксированным в акте регистрации объемов добычи (вылова), находящихся на рыбопромысловом судне и в месте выгрузки. Общий вес водных биологических ресурсов по накладным составил 10 кг., фактический вес при выгрузке составил 405 кг., без причинения ущерба Федеральным водным биологическим ресурсам, с последующим привлечением ФИО4 к административной ответственности. Постановлением по делу об административном правонарушении от 28.06.2023г. ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 руб. без конфискации судна и орудий добычи (вылова) водных биоресурсов. Таким образом, имея возможность для соблюдения Правил рыболовства, но не предпринимая все зависящие от него меры по их соблюдению, в период весенней путины 2023 года (15.04.2023г.), ООО «РДК «Дельта-плюс» не организовал надлежащим образом производственную деятельность своего работника, не обеспечил действенный контроль за соблюдением производственной дисциплины, не принял должных мер к выполнению действующего законодательства по вопросам деятельности предприятия, не принял необходимые меры для предотвращения и устранения случаев нарушений закона, что повлекло нарушение Правил рыболовства работником ООО «РДК «Дельта-плюс» на промысле, без причинения ущерба Федеральным рыбным запасам. При назначении административного наказания ООО «РДК «Дельта-плюс», суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его административную ответственность. В судебном заседании установлено, что ООО «РДК «Дельта-плюс» имеет постоянный юридический адрес. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, суд признает признание вины в части нарушений, имевших место 15.04.2023г. Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, суд не усматривает. Согласно ч. 2 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица. Из Выписки из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства следует, что юридическое лицо - ООО «РДК «Дельта-плюс» является субъектом малого и среднего предпринимательства, отнесенный к среднему предприятию. Состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства с 01.08.2016г. При указанных обстоятельствах, суд считает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа по правилам ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Рыбодобывающая компания «Дельта-плюс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. (пятьдесят тысяч рублей), без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по АО (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области л/с <***>) Отделение Астрахань г. Астрахань, БИК 011203901, ЕКС 40102810445370000017, к/с 03100643000000012500, ИНН <***>, КПП 301501001, ОКТМО 12610000 Володарский муниципальный район, КБК 01211601083010000140. Наименование платежа № 5-681/2023 от 20.12.2023г. УИН 0348925000003300164961850. Штраф. После уплаты штрафа квитанцию представить в судебный участок. Разъяснить ему, что в случае не уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет принято решение о его привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Володарский районный суд Астраханской области в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления. Мировой судья Е.А.Лихобабина