Дело № 5 - 423/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 октября 2023 года г.Барнаул
Мировой судья судебного участка №6 Октябрьского района г.Барнаула Ким Ю.В., при секретаре Малыхиной Н.Е., с участием, законного представителя ООО «Алтай Логистик Аутсорсинг» - ФИО8, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.28 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Алтай Логистик Аутсорсинг»,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Алтай Логистик Аутсорсинг» (далее-Общество) совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.28 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, ООО «Алтай Логистик Аутсорсинг» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>) создано <ДАТА2>, одними из основных видов деятельности Общества являются деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками, деятельность транспортная вспомогательная и др. Согласно уставу Акционерного общества «Национальная компания «?аза?стан темір жолы» (далее - АО «НК «КТЖ»), последнее осуществляет свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан и иными нормативно-правовыми актами Республики Казахстан и другими документами АО «НК «КТЖ». Финансовая и производственная деятельность общества осуществляется на основе хозяйственной самостоятельности. Единственным акционером АО «НК «КТЖ» является Акционерное общество «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына», которое является инвестиционным холдингом, созданным для задач повышения национального благосостояния Казахстана и проведения работ по модернизации его экономики.
АО «НК «КТЖ» осуществляет следующие виды деятельности: управление перевозным процессом, осуществление перевозок грузов железнодорожным транспортом, удовлетворение потребностей грузоотправителей, грузополучателей в перевозках, обеспечение сохранности грузов и своевременной доставки их в пункты назначения, осуществление мероприятий по наиболее полному использованию перевозочного потенциала Республики Казахстан, внешнеэкономическая деятельность и развитие экономического сотрудничества с иностранными организациями, экспорт (импорт) продукции, услуг. АО «НК «КТЖ» в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, является участником тарифного соглашения и железнодорожных администраций (железных дорог) государств-участников СНГ.
АО «НК «КТЖ» может создавать свои филиалы и представительства в Республике Казахстан и за рубежом, наделять их основными средствами, текущими активами за счет собственного имущества и определять порядок деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан. АО «НК «КТЖ» утверждает филиалам и представительствам номенклатуру должностей, назначаемых АО «НК «КТЖ». АО «НК «КТЖ» разрабатывает и утверждает нормативно-техническую документацию, обязательную для исполнения всеми подразделениями общества, в соответствии со стандартами, установленными законодательством Республики Казахстан. АО «НК «КТЖ» осуществляет оперативное руководство эксплуатационной деятельностью, разработку графика движения поездов, норм использования подвижного состава и планов перевоза грузов по магистральной железнодорожной сети. Таким образом, АО «НК «КТЖ», в соответствии с законодательством Российской Федерации, является коммерческой организацией.
Приказом директора филиала акционерного общества «КТЖ-Грузовые перевозки» - «Илецкое отделение ГП» АО «НК «КТЖ» (далее - филиал АО «КТЖ-ГП») от 03.05.2017 № 117 <ФИО1> назначен (принят) на должность бригадира пункта коммерческого осмотра вагонов станции Локоть Восточного железнодорожного участка филиала АО «КТЖ-ГП» (далее - бригадир ПКО) с указанной даты. В соответствии с пунктами 12.13.3, 12.13.5, 12.13.6, 12.13.9, 12.13.10, 12.13.16, 12.13.19, 12.13.22 и 12.13.23 раздела 3 должностной инструкции бригадира ПКО, утвержденной 19.10.2017 директором филиала АО «КТЖ-ГП» (далее - инструкция бригадира ПКО), <ФИО1> обязан проводить расследование каждого случая пропуска вагона без устранения коммерческих неисправностей по поступающим телеграммам; своевременно составлять оперативные донесения и подготавливать акты общей формы на коммерческие неисправности в соответствии с «Правилами коммерческого осмотра поездов и вагонов»; устранять коммерческие неисправности в вагонах и контейнерах без отцепки от поезда и с отцепкой от поезда; посещать и проводить технические занятия с приемщиками поездов, приемосдатчиками груза; осуществлять контроль за сохранностью имущества пункта коммерческого осмотра (далее - ПКО); подавать заявку диспетчеру для подачи вагонов на специализированный 15 путь, для устранения коммерческих неисправностей; производить своевременный коммерческий осмотр вагонов, отцепленных или задержанных по коммерческим неисправностям с целью выявления и устранения коммерческих неисправностей, угрожающих безопасности движения поездов; своевременно производить проверку вагонов после устранения коммерческих неисправностей сдающей дорогой согласно объединенного пункта коммерческого осмотра поездов и вагонов (далее - ОПКО) станции Локоть; после устранения коммерческих неисправностей отцепленных вагонов сдающей дорогой, произвести прием вагонов на дорогу КЗХ по согласованию с руководством станции в соответствии с ОПКО станции Локоть. При этом согласно пункту 12.13.18 раздела 3 должностной инструкции бригадира ПКО, <ФИО1> нес ответственность за выполнением старшими приемщиками поездов, приемщиками поездов строгого соблюдения технологического процесса работы ОПКО станции Локоть и технологического процесса работы станции Локоть. Согласно разделу 4 технологического процесса работы объединенного пункта коммерческого осмотра поездов и вагонов станции Локоть ВЖУ филиал АО «НК «КТЖ»» - «ВЖУ», утвержденного 20.04.2017 со стороны Семипалатинского отделения дороги АО «КТЖ-ГП» и 26.04.2017 со стороны Западно-Сибирской железной дороги по Алтайскому территориальному отделению (далее - Техпроцесс), устранение коммерческих неисправностей производится бригадирами ПКО, приемщиками поездов. При этом вагоны, отцепленные от состава поезда для устранения коммерческих неисправностей, которые невозможно устранить на 15 пути станции Локоть (превышение габарита, выход груза, расстройство погрузки, сдвиг груза, перекос груза, разрыв проволочных увязок и т.д.) подаются на указанный в заявке грузоотправителя (экспедитора) подъездной путь с взысканием причитающихся платежей для устранения. Проверка правильности размещения и крепления после устранения коммерческих неисправностей производится бригадиром ПКО. Согласно пункту 4.2. раздела 4 технологического процесса работы станции Локоть филиала АО «КТЖ-Грузовые перевозки» - «Восточный железнодорожный участок», утвержденного директором филиала АО «КТЖ-Грузовые перевозки» - «Семейское отделение ГП» 29.11.2016 (далее - Техпроцесс от 29.11.2016), при выявлении в составе поезда технически неисправного вагона, требующего ремонта на путях текущего отцепочного ремонта (далее - ТОР), осмотрщик вагонов выписывает уведомление формы ВУ-23, и на основании уведомления формы ВУ-23 вагонный оператор подает письменную заявку, в которой указывается номер технически неисправного вагона, дежурному по станции на отцепку вагона от поезда и подачу на путь ТОР. Дежурный по станции, на основании уведомления формы ВУ-23 на подачу вагонов, производит отцепку технически неисправных вагонов и подает вагоны на путь ТОР.
В соответствии с пунктом 8.3 раздела 8 Техпроцесса от 29.11.2016 старший осмотрщик ремонтника вагонов осуществляет контроль за отцепкой вагонов в ТОР и заполнением уведомлений формы ВУ-23. При этом осмотрщик ремонтник вагонов должен выдавать уведомление формы ВУ-23 на вагоны, подлежащие ТОР. Решение осмотрщика ремонтника вагонов об отцепке неисправного вагона является обязательным для работников всех служб. Осмотрщик ремонтник вагонов обязан не допускать отправления со станции поврежденных вагонов.
Согласно пункту 6.1 раздела 6 Техпроцесса от 29.11.2016 для коммерческого осмотра поездов и вагонов на станции Локоть организован ПКО. При этом руководство всей деятельности ПКО осуществляется освобожденным бригадиром.
В связи с изложенным, <ФИО1> являлся лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции в коммерческой организации, то есть лицом, выполняющим управленческие функции. <ДАТА8>, более точное время в ходе следствия не установлено, у <ФИО2>, находившегося на рабочем месте по адресу: <АДРЕС>, осведомленного, что у прибывшего на станцию Локоть вагона <НОМЕР>, грузоотправителем которого являлось ООО «Алтай Логистик Аутсорсинг», интересы которой, представлял <ФИО3> имеются неисправности, среди которых «перекос боковых стоек ограждения груза, сдвиг шапки относительно штабеля, выход отдельных единиц груза», которые, согласно Техпроцессу, а также Техпроцессу от 29.11.2016, относились к типу неисправностей, подлежащих устранению при помощи ТОР, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, возник преступный умысел, направленный на регулярное (систематическое) незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, денег в виде коммерческого подкупа в разных частях, в значительном размере от ФИО8, как за незаконное бездействие в пользу последнего в виде непринятия, в связи с выявленными неисправностями, решений по отцепке вагонов и направлению в ТОР, так и за незаконные действия - устранение выявленных нарушений вне установленного регламента (алгоритма), изложенного в Техпроцессе, а также в Техпроцессе от 29.11.2016, что давало возможность минимизировать убытки, как арендаторам вагонов, так и собственникам грузов, поскольку он в силу своего служебного положения мог способствовать указанным незаконным действиям и незаконному бездействию. Реализуя возникший преступный умысел, <ФИО1> <ДАТА8>, более точное время в ходе следствия не установлено, находясь в указанном месте, осознавая фактический характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения порядка управления в сфере безопасности движения железнодорожного транспорта, а также коммерческой организации, в том числе надлежащей, законной и правильной ее деятельности, при которой обеспечивается выполнение задач и принципов таких организаций, желая их наступление, в ходе телефонного разговора с <ФИО3>, который представлял интересы указанной организации, в свою очередь, указанный вагон которой, поступил на станцию Локоть, высказал ему намерение получить от него деньги в виде коммерческого подкупа частями, при этом обозначив сумму за указанный вагон в размере 3 000 рублей за непринятие в связи с выявленными у вагона изложенными выше неисправностями, решения по отцепке и направлению его в ТОР, а также за устранение выявленных нарушений вне установленного регламента (алгоритма), изложенного в Техпроцессе, а также в Техпроцессе от 29.11.2016, поданного на станцию Локоть, что давало возможность минимизировать убытки, как арендатору вагона, так и собственникам грузов. При этом, согласно выдвинутым <ФИО2> условиям, за его указанные незаконное бездействие и незаконные действия <ФИО3> необходимо было осуществить денежный перевод в обозначенном им размере на банковский счет <ФИО4>
Помимо этого, в ходе разговора <ФИО1> разъяснил <ФИО3>, что при возникновении аналогичных вопросов (проблем) с вагонами, организации, интересы которой представлял последний, в будущем, он на аналогичных условиях может обращаться к нему для их решения, в том числе осуществляя денежные переводы на обозначенные им банковские счета.
В свою очередь, <ФИО3> на предложение (условия) <ФИО2> ответил согласием.
При этом, в последующем <ДАТА9>, <ДАТА10>, <ДАТА11>, <ДАТА12>, <ДАТА13>, <ДАТА14>, <ДАТА15>, <ДАТА16>, <ДАТА17>, <ДАТА18>, более точное время в ходе следствия не установлено, <ФИО1>, осведомленный, что у прибывших на станцию Локоть вагонов <НОМЕР>, 61052858, 55717805, 60211802, 61301669, 60634425, 61839577, 61839437 и 66103730, соответственно, грузоотправителем которых являлось ООО «Алтай Логистик Аутсорсинг», интересы которой, представлял <ФИО3>, имеются неисправности, среди которых «перекос боковых стоек ограждения груза, сдвиг шапки относительно штабеля, выход отдельных единиц груза, зазор между штабелями», которые, согласно Техпроцессу, а также Техпроцессу от 29.11.2016, относились к типу неисправностей, подлежащих устранению при помощи ТОР, в связи с ранее достигнутыми договоренностями, неоднократно, находясь по адресу своей работы, указанному выше, в день их поступления в ходе телефонного разговора, связывался с <ФИО3> и обозначал ему размеры частей коммерческого подкупа, которые равнялись суммам от 1 000 рублей до 9 000 рублей за 11 вагонов, по которым он не будет принимать решения по отцепке и направлению их в ТОР, а также устранит выявленные нарушения указанных вагонов вне установленного регламента (алгоритма), изложенного в Техпроцессе, а также в Техпроцессе от 29.11.2016, что давало возможность минимизировать убытки, как арендаторам вагонов, так и собственникам грузов. В свою очередь, <ФИО3> каждый раз на предложение (условия) <ФИО2> отвечал согласием.
В период времени с <ДАТА8> по <ДАТА19>, более точные время и даты в ходе следствия не установлены, <ФИО1>, находясь по указанному адресу своей работы, действуя в целях реализации ранее возникшего у него преступного умысла, направленного на регулярное (систематическое) незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, денег в виде коммерческого подкупа в разных частях, в значительном размере, от ФИО8, как за незаконное бездействие в пользу последнего в виде непринятия, в связи с выявленными, изложенными выше неисправностями, решений по отцепке указанных вагонов и направлению их в ТОР, так и за незаконные действия - устранение выявленных нарушений вне установленного регламента (алгоритма), изложенного в Техпроцессе, а также в Техпроцессе от 29.11.2016, осознавая фактический характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения порядка управления в сфере безопасности движения железнодорожного транспорта, а также коммерческой организации, в том числе надлежащей, законной и правильной ее деятельности, при которой обеспечивается выполнение задач и принципов таких организаций, желая их наступление, действуя в интересах ФИО8, используя свои служебные полномочия, давал указания подчиненным ему работникам станции Локоть по не направлению указанных выше вагонов в ТОР и устранению выявленных нарушений у указанных вагонов вне установленного регламента (алгоритма), изложенного в Техпроцессе, а также в Техпроцессе от 29.11.2016, тем самым, в силу своего служебного положения способствовал <ФИО3> указанными незаконными действиями и незаконным бездействием. После того, как условия имевшихся договоренностей между <ФИО3> и <ФИО2>, последим были выполнены, <ДАТА20>, <ДАТА21>, <ДАТА22>, <ДАТА12>, <ДАТА23>, <ДАТА24>, <ДАТА25>, <ДАТА26>, <ДАТА27>, <ДАТА28> и <ДАТА19> <ФИО3>, находясь в неустановленных местах, осуществил 11 денежных переводов оговоренных ими денежных средств в качестве частей коммерческого подкупа, переведя, 3 000 рублей, 3 000 рублей, 3 000 рублей, 9 000 рублей, 3 000 рублей, 6 000 рублей, 3 000 рублей, 3 000 рублей, 3 000 рублей, 1 000 рублей, 3 000 рублей, соответственно, всего на общую сумму 40 000 рублей: - (<ДАТА20>, <ДАТА21>, <ДАТА22>) с банковского счета, принадлежавшего <ФИО5> <НОМЕР> 0242 4207, открытого <ДАТА29> в дополнительном офисе отделения публичного акционерного общества «Сбербанк России» <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> на банковский счет <ФИО4> <НОМЕР> 0902 3917, открытый <ДАТА30> в дополнительном офисе отделения публичного акционерного общества «Сбербанк России» <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> край, город <АДРЕС>, в размерах каждый раз по 3 000 рублей (3 перевода); - (<ДАТА12>, <ДАТА23>, <ДАТА25> и <ДАТА26>) с банковского счета, принадлежавшего <ФИО6> <НОМЕР> 0346 4751, открытого <ДАТА31> в дополнительном офисе отделения публичного акционерного общества «Сбербанк России» <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> на банковский счет <ФИО7> <НОМЕР> 4301 0274, открытый <ДАТА32> в дополнительном офисе отделения публичного акционерного общества «Сбербанк России» <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> край, город <АДРЕС>, в размерах 9 000 рублей, 3 000 рублей, 3 000 рублей и 3 000 рублей соответственно (4 перевода); - (<ДАТА24>) с банковского счета, принадлежавшего <ФИО5> <НОМЕР> 0242 4207, открытого <ДАТА29> в дополнительном офисе отделения публичного акционерного общества «Сбербанк России» <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> на банковский счет <ФИО7> <НОМЕР> 4301 0274, открытый <ДАТА32> в дополнительном офисе отделения публичного акционерного общества «Сбербанк России» <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> край, город <АДРЕС>, в размере 6 000 рублей; - (<ДАТА27>) с банковского счета, принадлежавшего <ФИО6> <НОМЕР> 0346 4751, открытого <ДАТА31> в дополнительном офисе отделения публичного акционерного общества «Сбербанк России» <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> на банковский счет <ФИО4> <НОМЕР> 0902 3917, открытый <ДАТА30> в дополнительном офисе отделения публичного акционерного общества «Сбербанк России» <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> край, город <АДРЕС>, в размере 3 000 рублей; - (<ДАТА28> и <ДАТА19>) со своего банковского счета <НОМЕР> 0694 7365, открытого <ДАТА33> в дополнительном офисе отделения публичного акционерного общества «Сбербанк России» <НОМЕР> по адресу<АДРЕС>, на банковский счет <ФИО4> <НОМЕР> 0902 3917, открытый <ДАТА30> в дополнительном офисе отделения публичного акционерного общества «Сбербанк России» <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> в размерах 1 000 рублей и 3 000 рублей соответственно (2 перевода), за совершенные <ФИО2> в его интересах указанные незаконные действия и незаконное бездействие.
В результате получения (поступления, зачисления) период с <ДАТА20> по <ДАТА19> денежных средств в качестве коммерческого подкупа от ФИО8 в общей сумме 40 000 рублей, в виде осуществления денежных переводов последним на указанные выше банковские счета <ФИО4> и <ФИО7>, <ФИО1> получил к ним беспрепятственный доступ, которыми впоследствии распорядился по своему усмотрению. В судебном заседании законный представитель ООО «Алтай Логистик Аутсорсинг» - <ФИО3> вину в содеянном признал, указал, что ему позвонил ранее ему незнакомый <ФИО1> с предложением за получение денежного вознаграждения проведения ремонта прибывших на железнодорожную станцию вагонов ООО «Алтай Логистик Аутсорсинг» без их отцепки и отправки на стоянку, на что он дал согласие и в период времени с <ДАТА20> по <ДАТА19> получал от <ФИО2> фотоснимки вагонов, имеющих коммерческие неисправности для устранения которых, действуя в интересах ООО «Алтай Логистик Аутсорсинг» переводил денежные средства через систему «Онлайн Сбербанк» на указанные <ФИО2> в сообщениях сети «WhatsApp» банковские счета. О том, что <ФИО1> является должностным лицом филиала железнодорожного участка, ответственным за устранение коммерческих неисправностей вагонов, ему было неизвестно. Просил о снижении размера штрафа ввиду признательной позиции, отсутствия общественно-опасных последствий, а также с учетом финансового положения Общества. Представитель прокуратуры <ФИО10> настаивал на привлечении ООО «Алтай Логистик Аутсорсинг» к административной ответственности по ч.1 ст.19.28 КоАП РФ при обстоятельствах, изложенных в постановлении. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив все доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к следующему выводу. Административная ответственность по ч.1 ст.19.28 КоАП РФ наступает за незаконные передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением. Возможность привлечения юридических лиц к ответственности за коррупционные правонарушения предусмотрена и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", согласно которому в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо. С объективной стороны правонарушение выражается в совершаемых от имени или в интересах юридического лица действиях, состоящих в незаконной передаче, предложении или обещании должностным лицам, указанным в данной статье, денег, ценных бумаг, иного имущества либо оказании услуг имущественного характера, предоставлении имущественных прав за совершение должностным лицом в интересах этого юридического лица действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением. Субъектом правонарушения является юридическое лицо, от имени или в интересах которого осуществлялись действия, указанные в диспозиции данной нормы. Вина ООО «Алтай Логистик Аутсорсинг» в совершении вменяемого ему правонарушения в судебном заседании установлена, и кроме признательных показаний законного представителя Общества - ФИО8, действующего от имени юридического лица при передаче денежных средств должностному лицу в качестве вознаграждения за совершение <ФИО2> действий в интересах ООО «Алтай Логистик Аутсорсинг» при использовании им служебного положения, подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.07.23; копией выписки о движении по банковским счетам; уставом «КТЖ-Грузовые перевозки», приказом от <ДАТА3> о приеме <ФИО2> на работу с <ДАТА3>, трудовым договором от <ДАТА3> (с учетом дополнительных соглашений), должностной инструкцией от 19.10.2017, приказом о расторжении трудового договора с <ФИО2> от <ДАТА19>, уставом ООО «Алтай Логистик Аутсорсинг» от <ДАТА35>, справкой о перечислениях денежных средств в период с <ДАТА20> по <ДАТА19>, письменными объяснениями ФИО8 с приложением в виде скрин-шотов переписки с телефона ФИО8, между ним и <ФИО2>, содержание которой <ФИО3> подтвердил в судебном заседании, справкой о движении по счетам ФИО8, копиями протоколов допросов в качестве свидетелей <ФИО4>, <ФИО7>, <ФИО12>, ФИО8, <ФИО5>, <ФИО6>, выпиской из ЕГРЮЛ о юридическом лице ООО «Алтай Логистик Аутсорсинг», копиями протоколов осмотра предметов от <ДАТА36> - телефонов ФИО8 <ФИО2>, CD-дисков, содержащих информацию о движении денежных средств по счетам, открытым на имя <ФИО7>, <ФИО4>, <ФИО2>, <ФИО13>, CD-дисков, содержащих информацию по отправке вагонов со станции Локоть (отправитель ООО «Алтай Логистик Аутсорсинг», постановлением о привлечении <ФИО2> в качестве обвиняемого от <ДАТА37>, копией протокола допроса обвиняемого <ФИО2> от <ДАТА37>, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО8 от <ДАТА38> Представленные доказательства в их совокупности свидетельствуют о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ. В силу ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом, в материалах дела не представлено сведении об отсутствии у Общества реальной возможности для соблюдения требований действующего законодательства, в том числе законодательства о противодействии коррупции.
Действия ООО ППК «Алтай Логистик Аутсорсинг» мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ. В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. С учетом указанных сведений о финансовом положении юридического лица, социальной значимости предприятия, наложение штрафа в размере 1 000 000 рублей повлечет существенное ограничение прав общества и может привести к наступлению необратимых негативных имущественных последствий, обусловленных созданием реальной угрозы для дальнейшего нормального ведения хозяйственной деятельности. При таких обстоятельствах, назначенное данной организации административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины максимального размера. При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа установленной санкцией ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины максимального размера. Руководствуясь ст. 19.28, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Алтай Логистик Аутсорсинг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 700 000 (семьсот тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК РФ по Алтайскому краю (Управление юстиции Алтайского края, л/с <***>), БИК 010173001, номер счета получателя: 401 028 100 453 7000 0009, номер счета получателя: 031 006 43 00 00 00 011 700, ИНН <***>, код ОКТМО 01701000, Наименование банка: Отделение Барнаул г. Барнаул, КПП 222 301 001, КБК 808 116 011 930 100 10 140, УИН 041 116 452 304 3 00 00 00 00 1511. (квитанцию об оплате штрафа представить мировому судье по адресу: <...> каб.214) Разъяснить, что административный штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее семи дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Октябрьский районный суд г.Барнаула путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Ким Ю.В.