Дело № 5-1491/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Новокузнецк 27 ноября 2025 года И.О. Мирового судьи судебного участка № 2 Новокузнецкого судебного района Кемеровской области - мировой судья судебного участка № 1 Новокузнецкого судебного района Кемеровской области Бурягина Е.Е., рассмотрев материалы об административном правонарушении предусмотренном ст. 19.5 ч. 25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, гражданина РФ, ***, проживающего по адресу: ***, паспорт: серия ***, материал об административном правонарушении по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
02 сентября 2025 года 00 час. 01 мин. ФИО1 не выполнил в установленные сроки, до 01.09.2025, требования предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от 04.09.2024 № ***, а именно: не проведены мелиоративные мероприятия (культуртехническая мелиорация) по расчистке земель от сорной травянистой и древесной растительности в соответствии с проектом мелиорации земель, по восстановлению плодородия почв, приведению земель в состояние пригодное для использования по целевому назначению (сельскохозяйственное производство) на земельном участке с кадастровым номером ***, расположенном по адресу: ***. ФИО1 указал, что с правонарушением согласны, однако просил рассмотреть вопрос о назначении минимального возможного наказания, их заболеваний не имеет. Государственный инспектор отдела государственного земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна *** настаивала на привлечении ФИО1 к административной ответственности. Изучив письменные материалы дела, мировой судья находит виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения установленной. Из материалов следует, что ФИО1 выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от 04.09.2024 № *** в срок до 01.09.2025, согласно которому необходимо провести мелиоративные мероприятия (культуртехническая мелиорация) по расчистке земель от сорной травянистой и древесной растительности в соответствии с проектом мелиорации земель, по восстановлению плодородия почв, приведению земель в состояние пригодное для использования по целевому назначению (сельскохозяйственное производство) на земельном участке с кадастровым номером ***, расположенном по адресу: *** В целях проверки исполнения Предписания от 04.09.2025 № *** заместителем Руководителя Сибирского межрегионального управления Россельхознадзора *** выдано задание №*** от 02.09.2025 на проведение КНМ без взаимодействия (выездное обследование) в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ***, расположенном по адресу: ***. На момент осмотра 04.09.2025, какая либо деятельность, связанная с сельскохозяйственным производством, на земельном участке с кадастровым номером *** не осуществлялась, участок выведен из оборота. Участок не является пашней, сеяным кормовым угодьем, сенокосом либо пастбищем, на всей площади земельного участка отсутствуют признаки ведения сельскохозяйственной деятельности, проведения мелиоративных и иных мероприятий по борьбе с сорной и кустарниковой растительностью, воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения (вспашка, культивация, боронование, дискование, и другие виды обработки). Признаки прогона и выпаса скота на участке отсутствуют, нет признаков вытаптывания и поедания растений, стояков для пчел (ульев) и иных объектов необходимых для пчеловодства. Земельный участок с кадастровым номером *** (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования), расположенный по адресу *** зарос сорной многолетней травянистой растительностью (костер безостый, пырей ползучий, осот и др.), зарос древесно-кустарниковой растительностью (береза, черемуха высотой не менее 1,5м. и др.), присутствуют признаки деградации (закочкаривание), не может использоваться в сельскохозяйственном производстве без проведения культуртехнических мероприятий, направленных на приведение участка в состояние, пригодное для производства сельскохозяйственной продукции. Согласно, Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 08.10.2025г. № ***, земельный участок с кадастровым номером *** (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, общая площадь 70000кв.м.), расположенный по адресу: *** принадлежит на праве собственности ФИО1, ***г.р. (Собственность №*** от 02.02.2024). Факт неисполнения предписания от 04.09.2024 № *** в установленный срок до 01.09.2025 подтверждается материалами контрольного (надзорного) мероприятия, а именно: Актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) №*** от 10.10.2025 с приложениями. Судом установлено, что доказательств устранения требований предписания от 04.09.2024 № *** в установленный срок до 01.09.2025 материалы дела не содержат, также не предоставлено доказательств об изменении сроков устранения выявленных нарушений. Учитывая, что предписание выдано уполномоченным должностным лицом и не отменено в установленном действующим законодательством порядке, оно является законным и обязательным для выполнения. Следовательно, ФИО1 является субъектом ответственности, предусмотренной ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку не исполнило Предписание в установленный срок. Мировой судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ доказанной. Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 25 КоАП РФ подтверждается письменными доказательствами. Указанными доказательствами являются: - протоколом об административном правонарушении № *** от 13.11.2025, составленным с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на его составление в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ; -предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от 04.09.2024 № ***; - заданием №*** от 02.09.2025 на проведение КНМ без взаимодействия (выездное обследование) в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ***, расположенном по адресу: ***. - актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) №*** от 10.10.2025. Оценивая доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их относимыми, допустимыми и достаточными. Исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии события правонарушения, а в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, и квалифицирует его действия по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнении в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательств. Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено. Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние, отсутствие в материалах дела информации о привлечении ранее к административной ответственности за однородные нарушения, наличие несовершеннолетнего ребенка; в связи с чем, считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией ч.25 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП в виде штрафа, При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие сведений о совершении ранее наименование организации аналогичных правонарушений, а также принимает во внимание, что административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей, предусмотренное санкцией ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ в минимальных размерах может повлечь избыточное ограничение для физического лица и считает возможным признать данные обстоятельства исключительными, назначив наказание ФИО1 с применением положений частей 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях . Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и замене назначенного судом штрафа предупреждением суд не находит. На основании ст. 19.5 ч.25, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а платежный документ в этот же срок представлен в орган, наложивший штраф. В случае отсутствия оплаты или непредоставления платежного документа может быть возбуждено административное дело в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 420501001, наименование банка: ОКЦ №5 СибГУ Банка России// УФК по Кемеровской области - Кузбассу г.Кемерово, БИК 013207212, расчетный счет: <***>, корреспондирующий счет: 40102810745370000032, наименование получателя: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с <***>, ОКТМО 32731000, КБК 874 116 01193 01 0005 140, ФИО2. Настоящее постановление может быть обжаловано в Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в течение 10 дней. Мировой судья Бурягина Е.Е<НОМЕР>