Решение по административному делу

Дело № 5-95/2025 Постановление объявлено: 24.09.2025 Мотивированное постановление изготовлено: 29.09.2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении 29 сентября 2025 года г. Северобайкальск

Мировой судья судебного участка № 1 города Северобайкальск Республики Бурятия Манжуев Б.Г., рассмотрев дело в отношении

должностного лица - индивидуального предпринимателя ФИО1, /ОБЕЗЛИЧЕНО/ г.р., уроженки /ОБЕЗЛИЧЕНО/, гражданки РФ, не замужней, зарегистрированной по месту жительства по адресу: г. Северобайкальск, /ОБЕЗЛИЧЕНО/, паспорт /ОБЕЗЛИЧЕНО/,

- об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении МО МВД России «Северобайкальский» № 25440422 от 30.06.2025, 12.06.2025 в 23-24 час. ФИО2 к., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим свою деятельность в магазине «Маргарита», расположенном по адресу: <...>, в нарушение п. 1 ч.1 ст. 5 Закона Республики Бурятия от 15.11.2011 № 2361-IV «О некоторых вопросах правового регулирования в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Бурятия» и ч.1 ст. 10.2, ч.2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» в запретный день «День России» допустила реализацию в магазине алкогольной продукции - одной бутылки пива «Козел» объёмом 0,45 л, с содержанием алкоголя 4,0 % алк. по цене 130 руб.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, действия ФИО2 к. квалифицированы по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

На рассмотрение дела ФИО2 к. не явилась. В силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, что не препятствует своевременному, всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела. Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему. При рассмотрении дела исследованы следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении, в котором имеется объяснение лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, о несогласии с правонарушением; - рапорт УУП МО МВД России «Северобайкальский» /ОБЕЗЛИЧЕНО/. о том, что 12.06.2025 в 23-24 час. в магазине «Маргарита», принадлежащем ФИО2 к., был выявлен факт реализации алкогольной продукции в день запрета «День России»; - КУСП № 2679 от 12.06.2025, согласно которому доложил: /ОБЕЗЛИЧЕНО/., дата: 12.06.2025 в 23-15 час. Фабула происшествия: 12.06.2025 в 23-20 час. в период запрета реализации алкогольной продукции в магазине «Маргарита» произошла реализация алкогольной продукции. Заявитель: /ОБЕЗЛИЧЕНО/. Результат: подтвердилось; - протокол осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому осмотр начат в 23-20 час., закончен в 23-35 час. 12.06.2025; - объяснение /ОБЕЗЛИЧЕНО/. от 13.06.2025, из которого следует, что он работает в отделе муниципального контроля администрации МО «город Северобайкальск». 12.06.2025 около 23-24 час. он, находясь в магазине «Маргарита» по адресу: <...>, по принадлежащей его супруге карте ПАО Сбер приобрёл бутылку пива «Козел», объёмом 0,5 л. Продавец - владелец магазина продала ему данное пиво несмотря на ночное время суток. В тот же день он позвонил на телефон дежурной части МО МВД России «Северобайкальский» и сообщил о реализации алкогольной продукции в вышеуказанной точке. Чек с покупки с карты им предоставлен сотрудникам полиции. Выписка по чекам ПАО Сбер даётся по московскому времени; - справка по операции ПАО Сбербанк, согласно которой ИП ФИО2 - выполнен платёж, 12.06.2025 в 18-24 совершена операция, сумма в валюте карты 130 руб. Сформировано 19.06.2025;

- объяснение ФИО2 к. от 12.06.2025, согласно которому сегодня в вечернее время она находилась на рабочем месте в магазине «Маргарита» по адресу: <...>. Около 23-20 час. зашёл ранее незнакомый мужчина, который приобрёл бутылку пива «Козел» стоимостью 130 руб. О том, что сегодня, 12.06.2025, запрещена розничная продажа алкоголя, она знала; - выписка из ЕГРИП; - справка о результатах проверки в ОСК. Исследовав и оценив представленные на рассмотрение дела доказательства, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. В силу ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения толкуются в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения подлежат выяснению. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно п. 1 ч.1 ст. 5 Закона Республики Бурятия от 15.11.2011 № 2361-IV «О некоторых вопросах правового регулирования в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Бурятия» в Республике Бурятия введён запрет на розничную продажу алкогольной продукции с 20 часов до 11 часов следующего дня, а также в дни проведения мероприятий 12 июня (День России) за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО2 к. вменяется нарушение указанных правил продажи алкогольной продукции ввиду продажи в магазине одной бутылки пива в период запрета, установленного п.1 ч.1 ст. 5 Закона Республики Бурятия от 15.11.2011 № 2361-IV «О некоторых вопросах правового регулирования в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Бурятия». Оценивая вышеуказанные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в деле допустимых доказательств наличия вменяемого должностному лицу административного правонарушения. Так, согласно КУСП № 2679 от 12.06.2025 о правонарушении было доложено 12.06.2025 в 23-15 час. Фабула происшествия: 12.06.2025 в 23-20 час., то есть до совершения административного правонарушения - в 23-24 час. 12.06.2025.

Как видно из соответствующего протокола, осмотр принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, начат 12.06.2025 в 23-20 час., до совершения административного правонарушения - 23-24 час. 12.06.2025. В такой ситуации протокол осмотр принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, признаётся недопустимым доказательством.

В своём объяснении от 13.06.2025 /ОБЕЗЛИЧЕНО/. описывает события, произошедшие 12.06.2025, в то же время указывает на выписку из банка, которая, между тем, сформирована позже, только 19.06.2025.

Кроме того, /ОБЕЗЛИЧЕНО/ опрошенному в качестве свидетеля, при отбирании объяснения не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, он не был предупреждён об административной ответственности, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ, что влёчет признание объяснения этого свидетеля недопустимым доказательством. Чека о покупке в материалах дела не имеется.

Как видно из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, свою вину не признало.

Согласованный характер действий проверяющих свидетельствует о проведении контрольной закупки, однако надлежащим образом процессуальное действие в виде такой закупки не оформлено.

Более того, представленные доказательства имеют явные признаки фальсификации по времени их составления, что также является недопустимым. Объяснение ФИО2 к. от 12.06.2025 не является доказательством правонарушения, поскольку её вина в совершении правонарушения другими доказательствами, полученными в соответствии с требованиями закона, надлежащим образом оформленными в достаточной мере не подтверждается.

Рапорт УУП /ОБЕЗЛИЧЕНО/. в отсутствие достоверных доказательств факта правонарушения доказательством по делу не является, поскольку является лишь констатацией обстоятельства реализации алкогольной продукции. Других относимых с позиций ст. 26.2 КоАП РФ доказательств по делу не имеется. При таких обстоятельствах, при отсутствии по делу допустимых, относимых и достаточных доказательств наличия в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, в силу п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Б.Г. Манжуев