1

Дело № 5-93/2025 КОПИЯ

13MS0016-01-2025-000383-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Кочкурово 09 апреля 2025 г.

Мировой судья судебного участка Кочкуровского района Республики Мордовия Кельмяшкина Мария Андреевна, адрес: 431580, Республика Мордовия, <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – начальника хозяйственного отдела ГБУЗ РМ «Республиканская клиническая больница № 5» ФИО1, <данные изъяты>года рождения, <данные изъяты> (паспорт <...> выдан отделом УФМС России по Республике Мордовия в Ленинском районе гор. Саранска 09 декабря 2026 г.), зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>,

установил:

начальник хозяйственного отдела ГБУЗ РМ «Республиканская клиническая больница № 5» ФИО1 уклонился от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При возбуждении дела об административном правонарушении ФИО1 с нарушением согласился.

В судебное заседание ФИО1 не явился, представил заявление, в котором просил, рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Помощник прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия Сюняева Е.С. подтвердила доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просила должностное лицо ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в пределах санкции статьи.

Суд, выслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно статье 9 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

В соответствии со статьей 15Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Требования к обеспечению доступности объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур для инвалидов установлены в Указе Президента Российской Федерации от 02 октября 1992 г. № 1156 «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности» и постановлением Правительства Российской Федерации от 07 декабря 1996 г. № 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры».

Уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, 10 марта 2025 г. прокуратурой Кочкуровского района Республики Мордовия проведена проверка о защите прав инвалидов в Российской Федерации в деятельности поликлиники № 4 ГБУЗ РМ «Республиканская клиническая больница № 5», расположенной по адресу: Республика Мордовия, <...>.

В результате проверки установлено, что при входе в здание учреждения по адресу: Республика Мордовия, <...>, отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне, на прозрачных полотнах входных дверей яркая контрастная маркировка в форме круга, предупреждающая тактильная полоса между верхней ступенью марша и нижней ступенью нижнего марша лестницы и техническое средство сигнализации.

Вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21 марта 2025 г., приказом ГБУЗ РМ «Республиканская клиническая больница №5» от 17 января 2025 г., выпиской из приказа №998-к от 26 декабря 2019 г. ГБУЗ РМ «Республиканская клиническая больница №5», приказом о переводе работника на другую работу ГБУЗ РМ «Республиканская клиническая больница №5» от 20 июня 2024 г., должностной инструкцией начальника хозяйственно отдела ГБУЗ РМ «Республиканская клиническая больница №5» от 04 июля 2023 г., актом проверки соблюдения требований законодательства о защите прав инвалидов от 10 марта 2025 г., и другими материалами дела, которым в совокупности мировым судьёй дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия должностного лица ФИО1, мировой судья квалифицирует по статье 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Сведений о привлечении должностного лица ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, а также исключающих административную ответственность должностного лица ФИО1 и влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, не установлено.

С учётом характера деяния и личности нарушителя мировым судьей назначается должностному лицу ФИО1 административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 9.13 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, т.е. административный штраф в размере 2000 рублей, считая, что указанный размер штрафа обеспечит реализацию задач административной ответственности и будет являться разумным и справедливым и в соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отвечать целям административного наказания, которое применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать начальника хозяйственного отдела Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Республиканская клиническая больница № 5» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Республике Мордовия (Министерство юстиции Республики Мордовия), ИНН <***>, КПП 132601001, р/счет <***> в Отделении - НБ Республики Мордовия г. Саранск, БИК 018952501, КБК 84211601093019000140, ОКТМО 89631000, УИН 0399955420250410002971396.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья (подпись) М.А. Кельмяшкина

Копия верна:

Мировой судья М.А. Кельмяшкина