Решение по административному делу

Дело № 5-392/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

27 декабря 2023 г. г. ФИО2

Мировой судья судебного участка № 1 по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли Республики Башкортосан Баев Р.А., адрес судебного участка: <...>,

с участием заместителя Дюртюлинского межрайонного прокурора Кульчурина Р.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <АДРЕС> ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

ФИО3, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее по тексту <ОБЕЗЛИЧЕНО>), не обеспечила исполнение требований к его доступности для инвалидов и предоставляемых услуг.

Так, <ДАТА3>, в ходе проверки исполнения законодательства по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг, Дюртюлинской межрайонной прокуратурой выявлено отсутствие при входе в здание <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенное по адресу: <АДРЕС> вывески с названием организации, графиком его работы, планами зданий, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне. Должностным лицом, осуществляющим общее руководство деятельностью образовательного учреждения, несущим ответственность за его деятельность и обеспечивающим соблюдения законности в его деятельности является <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 В судебном заседании ФИО3 вину в совершенном правонарушении признала и показала, что в настоящее время учреждением осуществлена закупка соответствующей таблички, поставка которой ожидается в январе 2024 г. Заместитель прокурора Кульчурин Р.Р. при рассмотрении дела об административном правонарушении полагал факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО3 по ст. 9.13 КоАП РФ полностью доказанной материалами дела.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает …, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур… В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика. В силу п.п. «е» п. 3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки России от 09 ноября .2015 г. № 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. В соответствии с п.п. «а» п. 4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. В силу п.п. 6.5.9 Свода правил СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденного приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 № 904/пр, информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема.

Уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, согласно ст.9.13 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, <ДАТА3> на основании решения Дюртюлинского межрайонного прокурора, проведена проверка соблюдения <ОБЕЗЛИЧЕНО> требований законодательства о несовершеннолетних, соблюдении их прав и законных интересов.

Результаты проверки изложены в акте от <ДАТА3>, из содержания которого следует, что в ходе проверки деятельности дошкольного образовательного учреждения <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, Дюртюлинской межрайонной прокуратурой РБ выявлены нарушения требований законодательства по обеспечению доступности для инвалидов указанного объекта социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг, в частности при входе в здание отсутствует вывеска с названием организации, графиком ее работы, планами зданий, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля в контрастной форме. Из представленного Устава <ОБЕЗЛИЧЕНО> следует, что указанное муниципальное бюджетное учреждение является дошкольным образовательным учреждением, созданным для оказания услуг в сфере образования. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество…, лицевые счета по учету операций по исполнению расходов субсидий, учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, учету средств, полученных во временное пользование. Общее текущее руководство деятельности образовательного учреждения осуществляет Заведующий, который несет, в том числе ответственность за деятельность учреждения, обеспечивает соблюдение законности в деятельности учреждения. Приказом МКУ Управление образования МР Дюртюлинский район РБ <НОМЕР> от <ДАТА6> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА6> назначена ФИО3

Согласно представленной фототаблице, на входе в <ОБЕЗЛИЧЕНО> вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, отсутствует. Из письменных объяснений ФИО3 следует, что вывеска с названием организации, графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля не установлена, в связи с отсутствием финансирования. <ДАТА3> Дюртюлинским межрайонным прокурором РБ вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 по ст.9.13 КоАП РФ Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает признание вину и принятие мер к устранению нарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет.

Оценив доказательства по делу, мировой судья находит вину ФИО3 в совершении правонарушения полностью доказанной, принимая во внимание характер совершенного деяния, степень его социальной опасности, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере. На основании ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Дюртюлинский районный суд РБ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья Р.А. Баев