ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возврате материала об административном правонарушении
г. Воронеж 25 июля 2023 г. Мировой судья судебного участка №4 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области ФИО3, ознакомившись на стадии подготовки с делом об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Прана Кидс» ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Коминтерновском судебном районе <АДРЕС> области из ОСФР по <АДРЕС> области поступил административный материал в отношении должностного лица ООО «Прана Кидс» <ФИО1> об административном правонарушении по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ. Изучив представленные материалы, мировой судья находит их подлежащими возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении в связи со следующим. Согласно ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Из представленных материалов, в том числе и из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> усматривается, что директором ООО «Прана Кидс» <ФИО1> расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2022 был предоставлен <ДАТА4>, тогда как действующим законодательством срок предоставления указанной отчетности определен датой - <ДАТА5> Как указано в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Следовательно, административное правонарушение, выразившееся в нарушении гражданином установленных законодательством РФ о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган ПФР, не является длящимся, и срок давности по нему начал течь с момента наступления указанного в законе срока, т.е. с <ДАТА7> Таким образом, датой совершения административного правонарушения следует считать дату - <ДАТА8>, срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ составляет 1 год, и, по спорным правоотношениям срок давности привлечения к административной ответственности оканчивается датой - <ДАТА2>. Протокол об административном правонарушении с приложенными материалами поступил на судебный участок <ДАТА2>, и, поскольку надлежащее и заблаговременное извещение лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не представляется возможным, указанный материал подлежит возврату в орган его составивший. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> по ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Прана Кидс» <ФИО1>, с приложенными материалами в ОСФР по <АДРЕС> области.
Мировой судья <ФИО2>