Дело № 5-1267/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении (ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ)
08 ноября 2023 года г. Благовещенск<АДРЕС>
Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> <ФИО1> (675000, <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 95/3 каб. 401), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5, (ИНН: <НОМЕР>, ОГРНИП: <***>, дата регистрации в качестве ИП <ДАТА>.08.2004 года), родившегося <ДАТА3> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 10 часов 53 минуты по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. 50 лет Октября, д. 44 индивидуальный предприниматель <ФИО2> Петр Васильевич осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц транспортным средством категории М2 (автобусом) ЛУИДОР 223700 государственный регистрационный номер <НОМЕР> под управлением водителя <ФИО3> по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок <НОМЕР> «г. Шимановск-г. <АДРЕС> (путевой лист автобуса <НОМЕР> от <ДАТА5> оформлен ИП <ФИО4>) с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией от <ДАТА6> <НОМЕР>.
ИП <ФИО4> о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в суд по вызову не явился, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения. В связи с чем, и на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В судебном заседании исследованы материалы дела: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> года; извещение от <ДАТА8> о явке на <ДАТА7>; акт постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА9> с приложением; протокол инструментального обследования на соответствие требованиям Правительства РФ; копия свидетельства о регистрации ТС; копия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серия <НОМЕР> <НОМЕР> копия водительского удостоверения на имя <ФИО3> А.Ю.; сведения о перевозке, копия путевого листа; копия информационного письма Минтранса России от 22.03.2022; протокол опроса от 13.09.2023; протокол осмотра от 13.09.2023; справка ген. <АДРЕС> АО «РНИЦ по <АДРЕС> области» от <ДАТА10> <НОМЕР> выписка из реестра лицензий; сведения об автобусах лицензиата; решение о проведении постоянного рейда от <ДАТА11> <НОМЕР> выписка из ЕГРИП.
Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующим выводам. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность В соответствии с ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА>.2011 <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. В силу п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, подлежит лицензированию. Порядок лицензирования деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами установлен соответствующим Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА13> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами». Согласно пп. «д» п. 8 Положения <НОМЕР> лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Приказом Минтранса России от <ДАТА14> <НОМЕР> утвержден Порядок организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств. Согласно пп. 1 п. 7 указанного Порядка, при проведении контроля должны быть проверены исправность: тормозной системы (включая манометр пневматического или пневмогидравлического тормозных приводов, если их установка предусмотрена конструкцией транспортного средства); рулевого управления; стеклоомывателей; колес (кроме трамвая); шин (кроме трамвая); звукового сигнала; тахографа (если обязательность его установки предусмотрена законодательством Российской Федерации); аппаратуры спутниковой навигации (если обязательность ее установки предусмотрена законодательством Российской Федерации); устройства (системы) вызова экстренных оперативных служб (если обязательность его (ее) установки предусмотрена законодательством Российской Федерации). В судебном заседании установлено, что <ДАТА4> в 10 часов 53 минуты по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. 50 лет Октября, д. 44 индивидуальный предприниматель <ФИО2> Петр Васильевич осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц транспортным средством категории М2 (автобусом) ЛУИДОР 223700 государственный регистрационный номер <НОМЕР> под управлением водителя <ФИО3> по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок <НОМЕР> «г. Шимановск-г. <АДРЕС> (путевой лист автобуса <НОМЕР> от <ДАТА5> оформлен ИП <ФИО4>) с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией от <ДАТА6> <НОМЕР>, а именно: к лицензируемому виду деятельности допущен автобус, прошедший предрейсовый контроль технического состояния с нарушением порядка, установленного Министерством транспорта Российской Федерации, в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» (при проведении контроля не проверена исправность аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС, которой подлежит оснащение транспортное средство ЛУИДОР 223700 государственный регистрационный номер <НОМЕР> в соответствии с постановлением Правительства РФ от <ДАТА15> <НОМЕР> «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации»); к лицензируемому виду деятельности допущен автобус ЛУИДОР 223700 государственный регистрационный номер <НОМЕР>, не оснащенный работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, которая обеспечивает передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются судьей достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу Действия индивидуального предпринимателя ФИО5 при указанных обстоятельствах, мировой судья квалифицирует по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.
Таким образом, мировой судья, руководствуясь ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя <ФИО4> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ установлена полностью, доказательств, подтверждающих отсутствие нарушений, суду не представлено.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Учитывая обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, считаю возможным назначить ИП <ФИО2> П.В наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 14.1.2 ч. 4, 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек. Разъяснить правонарушителю, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, 04232004020), КБК 90011601143010102140, счет получателя платежа 03100643000000012300, кор. счет 40102810245370000015, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 10701000, УИН 0321411000003300006306149. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, в связи с чем Вам необходимо предоставить в адрес мирового судьи документ, подтверждающий уплату административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья О.С. Филипченко